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山海乐东潜力巨大，如何借国际旅游岛东风破解“养在深闺”困局？

来源：海南商业网时间：2026/1/9 19:06:50 共 2115 浏览

当人们谈论海南旅游，脑海中首先浮现的可能是三亚的碧海银沙、海口的都市风情，或是万宁的冲浪活力。然而，在海南岛的西南部，有一颗被严重低估的璀璨明珠——乐东黎族自治县。在《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》擘画的宏伟蓝图中，乐东并非旁观者，而是承载着独特使命的关键板块。那么，乐东究竟拥有怎样的资源禀赋？它在全省旅游格局中处于何种位置？又该如何抓住机遇，实现从“潜力股”到“实力派”的华丽转身？本文将一一为您解答。

乐东的宝藏：不止于“天然温室”的多元魅力

许多人知道乐东是著名的“天然温室”、“热作宝地”和“腰果之乡”，农业优势显著。但这仅仅是乐东的一面。从旅游视角审视，乐东的资源堪称“山海林田湖”齐聚的富矿。

*绿色宝库，生态王牌：乐东拥有被誉为“中国最美十大森林”之一的尖峰岭国家森林公园。这里是海南热带雨林的精华所在，拥有完整的垂直植被带谱，空气负氧离子含量极高，是发展森林康养、生态研学、山地探险的绝佳之地。相较于东部滨海地区的开发热度，尖峰岭保留了更多的原始与静谧，这正是其不可复制的竞争力。

*奇观人文，独具一格：乐东境内有全国罕见的自然奇观——毛公山，其山体造型与伟人仰卧形象神似，吸引了无数游客前来瞻仰，赋予了乐东独特的人文旅游标签。

*银沙海岸，尚待雕琢：乐东海岸线长达62公里，拥有莺歌海盐场等工业景观和优质的沙滩资源。虽然目前旅游开发程度不及三亚、陵水，但这片“养在深闺”的银沙海滩，恰恰为未来高起点、高标准的滨海旅游开发预留了宝贵的空间。

*文化底色，黎苗风情：作为黎族苗族聚居区，乐东蕴含着丰富的少数民族文化资源。黎锦、苗绣、传统歌舞、节庆活动都是极具吸引力的活态文化，可与旅游深度结合，打造沉浸式文化体验产品。

规划中的定位：南部旅游经济区的战略支撑点

根据规划，海南旅游空间布局强调“山海互动、蓝绿互补”。乐东所在的区域，被明确为“以三亚为中心的南部热带滨海旅游经济区”。这一区域的目标是整合三亚、陵水、保亭、乐东四市县资源，形成联动发展格局。

这意味着，乐东不再是孤立的个体，而是南部黄金旅游带上的重要一环。其核心角色在于：

1.提供差异化体验：当游客在三亚享受完高端滨海度假后，乐东的尖峰岭雨林和毛公山奇观，为他们提供了向内陆探索、体验生态与文化深度的绝佳选择，实现了“蓝色旅游”与“绿色旅游”的互补。

2.分流与承载：有助于分流三亚过度集中的客流量，缓解旺季压力，同时通过便捷的交通网络（如环岛高铁、高速公路），将乐东纳入游客的“一程多站”式行程中。

3.丰富产品体系：乐东的农业观光（如芒果、香蕉种植园）、盐田科普、渔村风情等，能够极大丰富南部旅游区的产品谱系，满足游客多元化、个性化需求。

面临的挑战与破局之道：国际化改造与特色化发展

尽管前景光明，但乐东要真正融入国际旅游岛，必须直面几个核心挑战：基础设施与接待设施的国际化水平有待提升、旅游产品开发相对初级、品牌知名度不足、专业人才缺乏。

破解这些难题，需要紧扣《规划纲要》提出的“对旅游要素进行国际化改造”这一主线，并结合乐东实际，走出一条特色化发展之路。

首先，交通与服务的“无缝衔接”是基础。规划提出要“完善旅游交通体系”，实现“零距离换乘”。对乐东而言，当务之急是优化连接主要景区、高铁站与特色村镇的旅游公共交通网络，并提升旅游咨询、标识系统的多语种服务水平。同时，可借鉴“大区小镇”模式，在尖峰岭等核心景区周边，引导发展一批具有黎苗风情的旅游小镇、乡村民宿和度假公寓，既能提升接待能力，又能带动本地居民增收。

其次，产品的“精雕细琢”是关键。不能停留在“走马观花”的初级阶段。个人认为，乐东应聚焦三大核心产品进行深度开发：

*尖峰岭生态康养旗舰：对标国际标准，开发森林浴、温泉疗愈、观星摄影、热带雨林科考等高端深度体验产品，配套建设生态友好的精品酒店或“鸟巢”式野奢民宿（可参考亚龙湾热带森林公园的成功经验）。

*“毛公山-莺歌海”文旅融合线路：将自然奇观与盐田文化、渔港风情结合，打造集瞻仰观光、科普教育、摄影创作、海鲜美食于一体的主题线路。

*黎苗文化活态体验区：选择基础较好的村落，通过“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则，打造让游客能动手学习黎锦编织、体验长桌宴、观看实景歌舞的文化旅游目的地。

再者，管理的“依法治旅”是保障。海南利用特区立法权，已构建起较为完善的旅游法规体系。乐东在发展中，必须严格遵循相关法规，特别是在生态保护区开发、乡村旅游管理、市场秩序维护等方面，做到“有法必依，执法必严”。同时，应积极发挥旅游行业协会的作用，加强行业自律，营造诚信、公平的旅游环境。

最后，营销的“精准发声”是引擎。乐东需要讲好自己的故事。不应仅仅宣传“三亚后花园”，更应突出其“山海林田、奇观人文”的不可替代性。通过与三亚、陵水等地联合营销，共同推广“蓝色海湾+绿色雨林”套餐；利用社交媒体，邀请旅行达人对尖峰岭徒步、毛公山探秘等小众玩法进行内容创作；举办森林音乐节、山地马拉松等赛事活动，都是快速提升知名度的有效手段。

独有的见解：乐东的胜负手在于“慢”与“深”

在海南全岛建设自由贸易港的今天，乐东的最大机遇或许在于敢于“慢下来”。当东部追求速度和规模时，乐东可以定位于“深度体验型生态人文旅游目的地”。这里的“慢”，不是发展缓慢，而是倡导一种沉浸式的、与环境和文化深度对话的旅行方式。这一定位，恰恰符合国际高端旅游市场日益增长的追求 authenticity（真实性）和 sustainability（可持续性）的趋势。将环境保护与社区受益置于开发的核心，严格控制开发强度，用精品项目而非大体量地产来驱动发展，乐东才能在国际旅游岛的版图中，树立起独一无二、难以逾越的品牌壁垒。

数据显示，旅游业已成为海南的支柱产业，其增加值占全省GDP比重显著。对乐东而言，抓住国际旅游岛和自贸港建设的双重机遇，将无价的生态与文化资源，转化为高质量发展的永续动力，这场关乎未来的“破局之战”，正在山海之间悄然展开。

以上文章围绕海南国际旅游岛规划，系统分析了乐东黎族自治县的资源价值、战略定位、发展挑战与实施路径。文章在整合官方规划信息的基础上，融入了对差异化发展和可持续模式的个人见解，力求为读者提供一个既符合政策导向又具启发性的视角。如需调整重点或补充具体案例，可进一步探讨。