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海南陵水刘鸣旅游局局长：一位局长的“山海经”与“赶考路”

来源：海南商业网时间：2026/1/9 19:08:17 共 2115 浏览

说起来，提到海南旅游，很多人脑海里蹦出的可能是三亚的碧海蓝天、万宁的冲浪激情，或者是海口的都市风情。但如果你问一位深耕旅游战线多年的“老旅游人”——比如，咱们陵水黎族自治县的旅游和文化广电体育局局长刘鸣——他大概会眯起眼睛，带着点自豪，又带着点思考的痕迹，跟你唠上这么一句：“陵水啊，就像一本没完全翻开的书，山海是它的封面，文化是它的内页，而我们要做的，就是当好这个‘导读员’，让每个游客都读得进去，还想再来。” 这话听起来简单，可背后，却是一场关于如何将“处处是风景”的蓝图，变成“行行搞旅游”实景的漫长“赶考”。

上任之初，摆在刘鸣面前的，是一份沉甸甸的“家底”与一道紧迫的“考题”。陵水坐拥“三湾三岛两湖一山一水”的顶级资源，清水湾、香水湾、土福湾如璀璨珍珠镶嵌于海岸线，南湾猴岛、分界洲岛早已声名在外。更早在2020年，陵水就已成功摘得“国家全域旅游示范区”的牌子。这既是荣誉，更是压力。牌子拿到了，然后呢？如何避免“示范区”沦为空架子？如何让旅游发展真正惠及全县百姓，而不仅仅是几个热门湾区的“孤岛繁荣”？这成了刘鸣和团队日夜琢磨的核心。

他的思路很清晰，也带点“叛逆”——“我们不能只做海的‘佃农’，更要当山与海的‘总设计师’。”换句话说，就是坚决打破“滨海一线天”的旧格局，推动旅游从“景区旅游”向“全域旅游”深度转型。这“山海经”的第一章，叫做“陆海统筹，把游客引进来、留下来、还想来”。

在海的文章上，陵水不再满足于传统的“晒太阳、踩沙滩”。刘鸣力推“旅游+”融合，让海洋旅游“活”起来、 “动”起来。比如，依托新村、黎安两大潟湖，大力发展休闲渔业和海钓产业。你知道吗？陵水建成了全国首个黄鳍金枪鱼规模化养殖基地，同时推动赤岭渔港升级改造，打造专业海钓基地。这意味着，游客来陵水，不仅能看海，还能体验一把深海猎“金枪”的刺激。同时，依托丰富的疍家文化，新村疍家文化旅游区被打造成一个深度体验目的地，全国首家疍家博物馆更是成了网红打卡点，让“海上吉普赛”的故事被更多人知晓。刘鸣常说：“文化是旅游的灵魂，没了魂，景色再美也是空的。”

在陆的文章上，则是“精耕细作”。他们开发了攀岩徒步、科普研学、休闲康养等7条主题旅游线路，建成了5个全国乡村旅游重点村镇。比如，本号镇的雨林探险，文罗镇的红色研学，提蒙乡的田园采摘……这些线路像毛细血管一样，将旅游的热度从海岸线引向全县腹地，带动了乡村的餐饮、民宿和土特产销售。“让每一个乡镇都能在旅游这盘大棋中找到自己的位置，分享发展的红利。”这是刘鸣坚持的公平发展观。

当然，搞旅游，不能光是“看”和“玩”，还得有“响动”、有“热度”。刘鸣深谙“赛事经济”和“演艺经济”的引流魔力。他推动形成了“一月一赛事、季季有活动”的浓厚氛围。仅2025年以来，陵水就成功举办了第十四届环海南岛国际大帆船赛（陵水站）、第三届海南东南科技艺术季等大小文体演艺活动161项，吸引游客超111万人次。更别提那个占地广阔、涵盖27个主题90个拍摄场景的黎安海风国际影视基地，它已累计拍摄影视作品85部，成为文旅融合的新地标，吸引着剧组和影迷前来。这些活动，就像一颗颗投入静湖的石子，激起的消费涟漪远超活动本身。

“旅游是个系统工程，局长不能只当‘营销队长’，还得当好‘环境工程师’和‘服务大管家’。”刘鸣对此体会颇深。硬件上，他们全力推进旅游基础设施的“微改造、精提升”，一个旅游厕所、一块标识标牌都关乎体验。软件上，则狠抓服务质量和市场秩序。他特别推崇三亚“旅游放心游”平台的经验，致力于完善投诉快速处理机制，让游客在陵水玩得安心、舒心。为了激励市场活力，陵水还出台了《旅游、文化、体育大型活动奖励扶持暂行办法》，真金白银地奖补优质项目，近两年兑现奖补近400万元，大型活动举办量同比增长了40%。用他的话说：“政府要做的，是搭好台、清好场、护好航，让市场的‘演员们’放心唱戏、精彩唱戏。”

那么，这几年的“山海经”念得效果如何？我们或许可以用一组数据和一个表格来直观感受：

维度	关键成果与数据（基于近年发展）	备注
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旅游吸引力	2025年，仅新村、黎安潟湖区域生态旅游预计接待游客181万人次，带动总花费约11.53亿元。	核心区域增长显著
产业融合	形成“海洋旅游+文化+体育+影视”多元融合体系，建成疍家博物馆、海钓基地、影视基地等标志性项目。	“旅游+”战略落地
活动赋能	年举办大型文体旅活动超百场，如国际大帆船赛、科技艺术季等，有效聚集人气。	赛事演艺经济活跃
乡村带动	打造5个全国乡村旅游重点村镇，开发7条主题线路，旅游收益向腹地延伸。	全域格局初步形成
政策环境	出台专项奖补办法，近两年大型活动量同比增40%，市场信心增强。	政府引导作用凸显

（*注：表格数据综合自公开信息及发展趋势*）

看着这些，刘鸣或许能稍感欣慰。但他心里那根弦始终绷着。他清醒地认识到，陵水旅游仍面临挑战：比如，如何进一步提升过夜游客比例和消费深度？如何让高端酒店集群（如清水湾沿线）的辐射效应更强？如何应对周边市县的激烈竞争，找到陵水不可替代的独特IP？

坦率讲，局长的岗位，从来不是“一杯茶、一张报”。它意味着无数个深夜的会议、调研路上的奔波、应对突发事件的焦灼，还有对发展瓶颈的苦思冥想。但刘鸣觉得，这份“赶考”是值得的。当看到疍家阿婆在博物馆前向游客讲述故事时脸上洋溢的光彩，当听说乡村民宿老板因为旅游线路开通而收入翻番，当收到游客一封感谢信称赞陵水的干净与热情时，那种成就感，远比任何数据都来得实在。

展望未来，刘鸣心中的陵水旅游蓝图越发清晰：它应该是一个“主客共享、近悦远来”的全域生活空间。这里既有国际范儿的滨海度假，也有充满烟火气的渔村生活；既有刺激的水上运动，也有静谧的雨林疗愈；既是游客向往的“诗与远方”，也是本地人安居乐业的美丽家园。而这本厚重的“山海经”，还需要一任接一任的“导读员”，带着对这片土地的热爱与敬畏，继续书写下去。

路还长，但方向已然明确。正如海南全省正全力推进国际旅游消费中心建设，将全岛作为一个大景区来打造，陵水作为这“满天星”中耀眼的一颗，它的故事，正在山海之间，娓娓道来。而刘鸣局长和他的同事们，依然是那群最虔诚的“讲述者”和“实干家”。