每年国庆黄金周,海南都会迎来客流高峰。庞大的游客数量在带来经济活力的同时,也对交通、住宿、餐饮、景区等全链条服务承载力构成了极限压力。因此,专项检查的核心目的,在于前置性发现问题、预防性化解矛盾,确保游客“乘兴而来,满意而归”。那么,检查究竟关注哪些核心问题?
*价格秩序是否规范?这是游客最敏感的神经。检查重点打击酒店、餐饮、海鲜排档、旅游商品等领域的价格欺诈、哄抬物价、不按规定明码标价等行为。
*服务质量是否达标?从导游的专业素养、景区的接待能力,到公共交通的接驳效率、酒店的卫生安全,每一个环节的服务细节都影响着整体口碑。
*市场秩序是否有序?“黑车”、“黑导”、不合理低价游、强制购物等违法违规行为,是破坏旅游生态的毒瘤,必须严查严打。
*安全底线是否筑牢?涉水项目安全、旅游大巴车况、景区最大承载量管控、食品安全等,是必须守住的“生命线”。
*消费环境是否诚信?海鲜宰客、以次充好、虚假宣传等失信行为,严重损害海南“阳光海南,度假天堂”的品牌形象。
通过系统性的检查,旨在回答一个根本问题:海南的旅游基础设施与服务体系,是否真正具备了承接国际旅游消费中心定位的能力?
今年的国庆黄金周检查,呈现出“整体平稳有序,局部问题突出”的复杂态势。相关部门通过明察暗访、线上线下一体化监管、大数据舆情监测等手段,勾勒出一幅详实的市场画像。
亮点成效显著,多项指标向好:
*智慧监管效能提升:全省推广使用“海南放心游”平台,实现旅游投诉“一键直达”、先行赔付,大幅提升了纠纷处理效率与游客满意度。
*交通疏堵保畅有力:通过增设航线、加密班次、启用应急停车场、加强路面疏导等措施,主要机场、码头、环岛高铁及热门景区周边交通拥堵情况较往年有所缓解。
*主流市场规范度提高:大型旅行社、高星级酒店、知名A级景区运营总体规范,价格透明,服务流程标准化程度较高。
*新业态消费活跃:免税购物、研学旅游、低空飞行、乡村民宿等新消费场景表现抢眼,为旅游经济注入了新动能,相关投诉率维持在较低水平。
痛点难点依旧,顽疾亟待根治:
尽管取得进步,检查中也暴露出一些长期存在的“老大难”问题:
*部分领域价格波动依然敏感:热门海湾区域的民宿、短期租赁公寓在黄金周期间价格涨幅过大,且存在预订后单方面取消或加价的现象。部分海鲜餐饮店虽明码标价,但利用计量器具作弊、掉包食材等隐性宰客手段仍有零星发生。
*局部服务质量存在落差:
*“最后一公里”接驳不畅:部分非核心景区、乡村旅游点公共交通覆盖不足,游客依赖“黑车”,存在安全和纠纷隐患。
*高峰期服务“缩水”:个别景区在客流峰值时,洗手间保洁、垃圾清运不及时,观光车运力不足导致游客长时间排队。
*从业人员素质参差不齐:少数导游讲解敷衍,服务意识淡薄;部分餐饮、零售行业一线员工培训不足,应对大客流时显得忙乱。
*消费纠纷调解面临新挑战:随着在线预订、短视频“种草”旅游的普及,因“滤镜景点”与实际不符、预订条款模糊、直播带货商品质量不佳等引发的纠纷增多,调解取证难度加大。
为了更直观地对比检查中发现的优劣方面,我们可以通过下表进行梳理:
| 检查维度 | 积极表现/亮点 | 存在问题/短板 |
|---|---|---|
| :--- | :--- | :--- |
| 价格管理 | 主流商圈、免税店、大型酒店价格透明规范。 | 部分民宿、公寓价格暴涨且违约;海鲜餐饮隐性宰客风险犹存。 |
| 服务质量 | 机场、高铁、高星酒店服务标准化程度高;“放心游”平台提升投诉处理体验。 | 非核心区交通接驳弱;景区高峰期内服务保障能力下降;部分从业人员专业度不足。 |
| 市场秩序 | “不合理低价游”、强制购物等恶性行为得到有效遏制。 | “黑车”运营在局部区域仍有市场;新型网络消费纠纷增多。 |
| 安全保障 | 涉海旅游项目安全检查常态化;主要景区承载量管控机制有效。 | 个别户外探险、小众景点安全警示和救援设施需加强。 |
| 消费环境 | 免税购物、品牌消费诚信度高,吸引力强。 | 对短视频等新媒体营销的内容真实性监管需跟上。 |
检查不是终点,而是改进的起点。基于此次黄金周检视出的结果,海南旅游的提质升级之路需要更加精准和系统。
首先,必须坚持“零容忍”与“长效化”相结合。对于价格欺诈、强制消费、安全违规等触碰红线的行为,必须保持高压打击态势,提高违法成本。同时,将黄金周期间的监管经验转化为日常管理制度,避免“节前紧、节后松”。
其次,推动服务从“标准化”向“品质化”与“人性化”跃升。海南不能满足于“不出事”的基本要求。要致力于打造超越游客预期的体验:
*破解交通微循环难题:鼓励发展定制公交、旅游专线,规范发展网约车、分时租赁,打通景区“毛细血管”。
*实施“微笑服务”全员培训:将服务意识与技能培训覆盖至所有接触游客的岗位,营造热情、专业的整体氛围。
*拥抱技术优化体验:利用AR导览、智能排队、无感支付等技术,减少游客的体力消耗与等待焦虑。
再次,构建多元共治的现代化治理格局。旅游市场监管不能仅靠政府“单打独斗”。
*强化行业自律:发挥旅游协会、餐饮协会、酒店协会的作用,制定更严格的行业标准,建立失信企业“黑名单”共享机制。
*畅通社会监督:优化“放心游”平台功能,鼓励游客客观评价,让口碑成为商家最珍视的资产。
*引导理性消费:加强旅游信息发布,宣传理性维权途径,帮助游客规避陷阱。
国庆黄金周如同一场年度的“压力测试”和“全面体检”。对于海南而言,每一次检查发现的亮点都值得巩固和发扬,而每一个暴露的短板都是下一步改革的发力点。建设国际旅游消费中心,其核心不仅是拥有绝美的风光和免税的政策,更在于构建一个透明、诚信、高效、温暖的高质量旅游服务体系。这条路任重道远,需要持之以恒的精耕细作。只有当每一位游客都能在海南感受到被尊重、被妥善照顾的旅行体验时,“阳光海南,度假天堂”的品牌才能真正闪耀,并具有持久的竞争力。
