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海南招商旅游新机遇,自贸港政策红利解析,产业投资与文旅融合路径探析

来源：海南商业网时间：2026/1/10 22:08:23 共 2115 浏览

一、核心追问：海南招商旅游，究竟“招”什么？

许多人听到“招商旅游”会产生疑问：这究竟是招揽游客，还是吸引投资？二者如何统一？其核心在于，海南正致力于将传统的“流量经济”升级为“留量经济”，即通过优越的营商环境与独特的旅游资源，吸引并留住高价值的资本、人才与消费力。

*招“商”：吸引产业与资本落地。这远不止于建设更多酒店。重点瞄准的是现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等。例如，吸引医药研发企业设立国际总部，吸引数据中心、跨境电商平台入驻，吸引影视制作、游戏动漫等文创公司建立基地。这些产业的集聚，本身就会带来高素质人才及其家庭，形成稳定的高端客源和消费群体。

*招“游”：升级体验与消费能级。从大众观光转向精品度假、康养旅居、研学探险、会展商务等高附加值旅游形态。目标是吸引停留时间更长、消费水平更高、体验需求更深的游客，如举办国际电影节、医学峰会、帆船赛事等，带动相关产业链。

*二者的融合点在于“场景”。一流的医疗康养环境（商）吸引康养旅游（游）；前沿的科技园区（商）吸引商务考察与行业会议（游）；繁荣的免税购物与时尚产业（商）吸引购物与时尚旅游（游）。招商为旅游注入新内容，旅游为招商营造好环境。

为了更清晰地展示这种“商旅融合”的路径差异，我们可以通过一个简单的对比来理解：

对比维度	传统旅游招商	自贸港时代的招商旅游
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核心目标	增加游客数量，建设旅游设施	吸引多元产业，创造复合价值
主要载体	景区、酒店、旅行社	产业园区、总部基地、科研平台、赛事会展
客群画像	大众观光游客	投资者、企业家、高净值人群、专业参会者、深度体验者
价值产出	门票、住宿、餐饮等直接收入	税收、就业、技术溢出、品牌提升、消费升级等综合效益

二、政策引擎：自贸港红利如何具体赋能？

海南自贸港的政策不是空洞的口号，而是一系列可触及、可使用的“工具包”。理解这些政策，是把握招商旅游机遇的关键。

*“零关税”红利：降低运营与消费成本。对符合条件的进口营运用交通工具、游艇、生产设备实施“零关税”，极大降低了旅游交通、游乐设施、高端酒店和制造业的前期投入与运营成本。对游客而言，离岛免税额度提升至每人每年10万元，并新增“即购即提”等方式，使海南成为无可比拟的购物天堂，直接提升了旅游吸引力。

*“低税率”优势：增加企业利润与人才吸引力。对注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对高端紧缺人才，个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。这双重优惠如同强大的磁石，吸引企业和人才将业务与生活重心向海南转移，为旅游市场带来了长期稳定的高端消费群体。

*“便利化”通关：打通人流物流信息流。59国人员入境旅游免签政策，为开拓国际客源市场打开大门。跨境资金流动自由便利、数据安全有序流动等制度设计，则为跨境电商、数字贸易、国际金融等现代服务业发展铺平道路，这些产业本身就会催生大量的商务旅行需求。