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海南旅游市场垄断：盛宴背后的隐形规则与破局之路

来源：海南商业网时间：2026/1/10 22:08:30 共 2126 浏览

每当提起海南，人们的脑海中总会浮现出阳光、沙滩、椰林和免税购物的画面。这片热土，自国际旅游岛建设上升为国家战略以来，便承载着无数游客的度假梦想与投资者的财富期望。然而，在旅游业一片繁荣、春节订单量动辄同比增长数倍的喧嚣背后，一个不那么“阳光”的议题正逐渐浮出水面——市场垄断。它像是一道隐形的藩篱，悄然分割着这块巨大的蛋糕，影响着从高端酒店到一张离岛机票的每一个旅游环节。今天，我们就来聊聊，海南旅游这场盛宴背后，那些关乎规则、公平与未来的故事。

一、现象扫描：垄断的“面孔”与“温床”

垄断并非一个抽象的经济学概念，在海南旅游市场，它有着清晰而具体的“面孔”。我们不妨先看看，它都藏在哪些地方。

首先，是核心资源的“协议锁定”。这在高星级酒店领域尤为突出。以亚龙湾片区为例，像吉宏道这样的头部旅行社，通过与万豪、瑞吉等顶奢酒店签订季度甚至年度的包房协议，以超大规模的采购量锁定了远低于公开市场的协议价格。这种模式形成了坚固的“价格护城河”，使得它们能够以比散客或小型旅行社低得多的成本获取房源，再打包成产品出售。结果就是，热门酒店的最优价格通道，往往被少数几家“资源整合之王”把持。这本质上是一种资源独占和规模经济共同作用形成的市场优势，新进入者或小企业因无法获得同等规模的采购折扣而被排除在竞争之外。

其次，是特定领域或环节的“独家经营权”。这有些源于市场行为，有些则与政府特许或深度合作相关。例如，某些旅行社可能独家承包了环岛高铁特定比例的团体票额度，或者获得了某个小众景点（如特定时段的海滩拍摄权、非遗文化体验项目）的独家合作资源。再比如，政企联动开发的“电子服务监督卡”等创新服务模式，在提升监管透明度的同时，也可能在初期由特定合作企业先行推广，从而获得一定的先发和品牌优势。

再者，是看似市场化实则暗含协同的“价格行为”。这一点在交通，特别是旺季离岛机票上感受最为直接。尽管航空公司自主定价受法律保护，但当某一时段所有航司的经济舱机票迅速售罄，只剩下统一高价的商务舱时，公众难免质疑是否存在“相互串通，操纵市场价格”的隐性协同。虽然从法律上认定“串通”需要确凿证据，但这种现象无疑加剧了消费者对市场被操纵的感知。

那么，是什么为这些垄断行为提供了“温床”呢？我们可以从几个方面来思考：

1.产业发展的阶段性阵痛。海南旅游业正从粗放扩张向精细运营转型，但“四多四少”（老小景区多、特色精品少等）的现状，说明优质、独特的旅游资源本身仍相对稀缺。稀缺资源自然容易成为争夺和控制的焦点。

2.“规模至上”的竞争逻辑。在旅游接待业，规模往往意味着与上游资源（酒店、交通、景点）更强的议价能力、更低的单位成本和更广的销售网络。大社通过批量采购降低成本，这本是市场效率的体现，但若无有效制衡，极易滑向利用市场支配地位限制竞争。

3.监管的复杂性与滞后性。旅游市场链条长、环节多、主体杂。面对层出不穷的新业态（如直播带货旅游产品）、新问题（如“填坑团”），监管需要不断适应。在部分领域，可能存在监管空白或执行乏力，给了不当竞争行为可乘之机。

二、影响深析：谁受益？谁受伤？

垄断格局的形成，如同一石入水，涟漪波及整个生态链。

对消费者而言，影响是双面的，但风险不容忽视。

*可能的短期“甜头”：头部社凭借议价能力推出的“酒店+机票+免税”打包套餐，价格可能确实比游客自行分开预订更划算。这是规模效应带来的红利。

*更多的长期“隐忧”：

*选择权受限：当优质资源集中于少数渠道，消费者的比价空间和产品选择多样性实际上被压缩了。你可能只能从有限的几个“套餐”里做选择。

*信息不对称加剧：部分小型旅行社声称能订到热门酒店，实则是从大社“转手”加价销售，存在“到店无房”的风险。消费者需要花费更多精力去辨别真伪。

*服务质量波动风险：如果市场缺乏充分竞争，企业提升服务的内生动力可能减弱。尽管头部企业为树立品牌会强调服务（如吉宏道推行“零投诉”机制），但这更多是企业自律，而非市场竞争的必然结果。

对旅游市场本身，危害则更为深远。

*扭曲价格信号，引发恶性循环：一方面，资源端的垄断可能推高要素成本；另一方面，为了争夺客源，中小旅行社可能在有限的、同质化的低端产品上陷入“低于成本的恶性竞争”。这种“上头卡脖子，下面打烂仗”的局面，严重扰乱市场秩序，最终损害的是海南旅游的整体形象和口碑。有游客反映“不来海南想海南，来了海南骂海南”，部分原因正源于此。

*抑制创新活力：当利润可以通过控制资源而非创新产品、提升服务来获取时，企业进行产品研发、服务升级的积极性就会降低。市场可能长期停留在价格战和资源战的低水平竞争阶段，不利于产业升级。

*阻碍产业健康发展：垄断不利于形成百花齐放、公平竞争的市场环境。中小企业的生存空间被挤压，可能导致市场主体结构失衡，影响整个产业的韧性和可持续发展能力。

为了更清晰地对比垄断格局下不同市场主体的处境，我们可以参考下表：

主体类型	优势	困境/风险	市场角色
:---	:---	:---	:---
头部资源型旅行社 (如吉宏道、远胜游)	强大的资源锁定与议价能力；可提供高性价比打包产品；易建立品牌和服务标准。	可能面临滥用市场支配地位的质疑；创新压力可能小于资源控制动力。	市场主导者/规则影响者
中小型旅行社	经营灵活，可能专注于细分市场或本地化服务。	难以获取核心资源，产品成本高；易陷入低端价格战；生存压力巨大。	市场追随者/补充者
消费者	有时能获得头部社提供的优惠套餐。	选择范围可能变窄；需警惕“转手”销售等陷阱；长期看可能面临服务质量停滞或涨价压力。	价值获得者/风险承担者
上游资源方 (酒店、景区等)	获得稳定的大宗采购订单，降低空置风险。	对头部渠道依赖加深，自主定价和销售能力可能被削弱；与终端市场信息隔离。	资源供应方/渠道依赖者

*（注：此表为基于市场现象的概括性分析，具体企业情况可能有所不同。）*

三、破局思考：走向更健康、更阳光的旅游市场

打破垄断阴影，绝非要否定规模经济和市场效率，而是旨在建立更公平、透明、充满活力的竞争环境。这需要多方合力，系统施策。

第一，强化反垄断监管与市场秩序维护，这是“有形的手”必须发挥的关键作用。

*明确监管重点：监管部门应重点关注是否存在滥用市场支配地位的行为，例如具有优势地位的企业是否强制签订排他性协议、是否进行不正当的差别定价等。对于航空票价等敏感问题，虽尊重市场调节，但应对异常同步的价格波动保持警惕，调查其背后是否存有违《价格法》的协同行为。

*提升监管效能：利用数字化手段，如推广政企合作开发的“电子服务监督卡”，将资源标准、合同细节透明化，本身就是对信息不对称的一种监管创新。同时，应持续严厉打击“不合理低价游”、“填坑团”等乱象，净化市场基底，避免“劣币驱逐良币”。

第二，鼓励多元化竞争与创新，激发市场内生动力。

*扶持“小而美”：鼓励中小旅行社走差异化、特色化、专业化道路，比如深耕某一类主题游（康养、研学、婚拍）、挖掘本土深度文化体验，避免在红海中血拼。政府可通过培训、信息平台搭建等方式予以支持。

*拥抱新业态：关注并规范直播旅游、社群营销等新销售模式，为新进入者提供展示窗口。同时，鼓励像“浪屿时光”这类整合碎片化资源（如高铁闲置车厢改造民宿、开发海鲜价格雷达）的创新企业，它们能创造新的市场增长点。

第三，优化供给侧结构，从根本上缓解资源稀缺性矛盾。

*打造更多优质旅游产品：下大力气改变“四多四少”局面，推动景区景点提质升级，开发更多具有独特文化内涵和高吸引力的主题景区、精品项目。资源丰富了，垄断的根基自然会松动。

*推动产业融合：积极发展“旅游+”业态，如“医疗+旅游”、“文化+旅游”、“体育+旅游”等，拓宽产业边界，创造新的消费场景和商业机会，让竞争从存量抢夺转向增量创造。

最后，提升消费者素养与维权意识。

游客自身也应练就“火眼金睛”。认清“真低价”背后的逻辑，对于过于夸张的广告保持警惕；在预订时，尽量选择信誉好的平台或企业，并可要求提供预订确认号直接向酒店核实；了解并善用“电子服务监督卡”等维权工具。理性的消费者是推动市场进步的重要力量。

结语

海南旅游市场的垄断现象，是产业快速发展、转型升级过程中一个复杂的伴生问题。它提醒我们，在追求市场规模和经济效益的同时，公平竞争的市场环境与消费者福祉同样不可或缺。打破垄断，不是为了打倒大企业，而是为了建立一套让大小企业都能凭真本事、好服务公平竞争，让每一位游客都能放心消费、畅快游玩的游戏规则。这需要监管的智慧、企业的自律、行业的创新，也离不开我们每一位市场参与者的共同努力。唯有如此，海南旅游这块“金字招牌”才能擦得更亮，不仅以阳光沙滩吸引人，更以公平、透明、高品质的市场环境留住人心，实现真正可持续的“火热”。这条路或许漫长，但方向，已然清晰。