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> 旅游景点 > 旅游景点 > 海南旅游治安事件透视，市场乱象如何根治，游客权益怎样保障
海南，作为中国热带滨海旅游的璀璨明珠，每年吸引着数以千万计的游客。阳光、沙滩、椰林勾勒出度假天堂的轮廓，然而，近年来频频见诸报端的各类旅游治安与管理事件，却为这幅美景蒙上了一层阴影。从海鲜排档的价格纠纷到景区服务的权益侵害，从公共环境的不文明行为到个别执法或管理过程中的冲突，这些事件不仅直接影响游客的体验与安全，更长远地挑战着海南旅游金字招牌的成色。我们不禁要问：这些事件的根源何在？海南的旅游治理面临哪些真实考题？又该如何构建一个让游客安心、舒心、放心的旅游环境？
要深入理解海南旅游治安问题，首先需对其表现形式进行梳理。这些事件并非孤立存在，而是交织在游客“食、住、行、游、购、娱”的全链条中。
首先，是消费欺诈与价格纠纷。这是最为传统也最令游客头疼的问题之一。早在数年前，就有游客家庭在海南就餐后遭遇账单“注水”，与店家理论时对方态度骤变，迫使游客“落荒而逃”，最终依靠向监管部门投诉才得以解决。这类事件暴露出部分商户诚信缺失，企图通过“宰客”获取短期暴利，严重破坏市场公平与消费者信任。
其次，是特定群体权益保障的缺失。有案例显示，三亚某知名水族馆在对待持证的一级残疾人及其陪护人员时，并未严格执行国家规定的免票政策，仅对残疾人本人减免了40元，导致二人仍需支付高额费用。游客向当地热线投诉后，竟得到“民营企业管不了”的回复，直至向国家级平台投诉，问题才迅速得到纠正。这反映出个别企业对社会责任的漠视，以及基层监管环节可能存在的“懒政”或执行标准不统一问题。
再者，是公共秩序与环境卫生类问题。节假日期间，游客量激增，一些不文明行为随之凸显。例如，在海口的假日海滩，被随意丢弃的食品包装、饮料瓶等垃圾散落在沙滩上，如同“碧海蓝天之间的一道道创口”。共享单车被胡乱停放，侵占公共空间，影响市容与交通。这类事件虽常被归为游客素质问题，但也考验着城市公共管理的能力与精细化水平。
此外，还有涉及管理冲突与信息误传的事件。近期，网传海南陵水发生“游客因举报非法营运被抢夺手机”事件，经官方核查，实为2025年3月发生的、安保人员劝阻非法收费拍摄行为而引发的冲突，与“举报非法营运”的描述不符[6]^。该事件虽已澄清，但其传播过程凸显了旅游纠纷中信息复杂性，以及及时、透明公开调查结果对于平息舆论、维护公信力的重要性。
| 事件类型 | 典型表现 | 潜在危害 |
|---|---|---|
| :--- | :--- | :--- |
| 消费欺诈 | 价格虚高、账单“注水”、强买强卖 | 直接侵害游客经济利益，摧毁消费信任 |
| 服务侵权 | 不执行优待政策、服务质量缩水、虚假宣传 | 侵害特定群体权益，影响旅游目的地人文温度感知 |
| 秩序与环保 | 乱扔垃圾、随意停车、破坏设施 | 损害公共环境与旅游资源，影响所有游客体验 |
| 管理冲突 | 现场处置不当、信息沟通不畅、引发误会 | 易激化矛盾，可能升级为治安事件，损害执法/管理形象 |
面对上述乱象，我们需穿透表象，探究其深层原因与解决路径。
问：海南旅游治安事件的根源是什么？是游客太多，还是管理跟不上？
答：两者皆有，但关键在于“市场高速发展与管理治理能力精细化、现代化之间的阶段性脱节”。海南旅游市场持续火热，订单量曾出现同比数倍增长。市场的爆发式增长，吸引了大量从业者，其中难免鱼龙混杂，从业人员素质参差不齐。同时，旅游产业链长、环节多，新业态、新模式不断涌现（如直播带货旅游产品），给传统监管方式带来挑战。当管理手段、执法资源、服务理念未能同步升级时，乱象便有了滋生空间。例如，面对企业不执行国家规定，若基层监管部门以“管不了”搪塞，便是治理能力不足的体现。
问：政府部门如何应对？是“一阵风”整治，还是长效治理？
答：从近期实践看，海南正试图从“运动式”整治转向“常态化、精细化”监管。相关部门展现出“严防严治”的态度。具体举措包括：
*发布典型案例以警示：定期公布旅游纠纷查处案例，震慑违法违规行为。
*开展专项打击行动：针对“不合理低价游”、“填坑团”等突出问题进行专项整治。
*强化全过程监管：倡导用“显微镜”检视市场“边边角角”，在丰富产品供给的同时规范秩序。
*畅通并升级投诉渠道：部分事件表明，国家级投诉平台有时比地方热线更高效，这倒逼地方必须提升投诉响应与处理质量。
问：游客自身在改善旅游治安环境中能发挥什么作用？
答：游客是市场的重要组成部分，既是监督者，也是参与者。其作用主要体现在：
*文明旅游，自觉守法：遵守公共秩序，爱护环境，这是减轻管理压力、提升整体体验的基础。
*理性消费，保留证据：选择正规渠道和商家，对明显低价保持警惕，消费后留存好凭证。
*依法维权，善用渠道：遇到纠纷，首先保持冷静，通过拍照、录音等方式固定证据，然后向市场监管、旅游文体等部门或通过12345、国家旅游服务平台等渠道投诉举报。依法、理性维权是对不法行为最直接的打击，也是对健康市场环境的贡献。
海南旅游的可持续发展，离不开治安与市场秩序的坚实保障。这需要构建一个由政府主导、企业负责、社会监督、游客参与的多元共治新生态。
首先，治理思维需从“管理”向“服务”深化。监管的目的不仅是处罚，更是为了保障公平、提升体验。政府部门应前置服务，通过清晰的消费提示、便捷的投诉反馈机制、快速的现场处置能力，将问题化解在萌芽状态。对于网络流传的信息，也应像陵水事件一样，做到快速核查、及时通报，以公开透明赢得信任[6]^。
其次，科技赋能智慧监管至关重要。利用大数据监测消费投诉热点，通过信用体系对商家进行分级管理，在重点区域推广使用电子合同、价格公示系统等，都能提升监管的精准度和效率。
最后，口碑是旅游业最宝贵的资产。一次不愉快的经历可能通过社交媒体无限放大，足以损害一个品牌甚至一个地区的形象。因此，所有旅游业参与者都应认识到，“宰客”行为是短视的自毁长城，而诚信经营、优质服务才是赢得市场、擦亮“海南旅游”金字招牌的唯一正途。只有当每一位游客都能在海南感受到被尊重、被保障，碧海蓝天的美景才能真正转化为心中温暖、持久的记忆。
1月4日 
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