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海南旅游违规事件深度剖析：乱象何来、治理何往，重塑自贸港旅游金字招牌

来源：海南商业网时间：2026/1/11 11:02:07 共 2114 浏览

当碧海蓝天、椰风海韵成为无数人心中的诗与远方，海南，这片中国最南端的热土，便承载了厚重的旅游期待。然而，近年来，一系列旅游违规事件频现报端，从“天价海鲜”到“套路租车”，从非法揽客到线上消费陷阱，不断冲击着游客的信任与市场的秩序。这些事件并非孤例，它们共同指向一个核心问题：在旅游热度持续攀升的背景下，海南如何有效治理乱象，守护好来之不易的旅游金字招牌？本文旨在深入剖析海南旅游违规事件的成因、表现与治理路径，通过自问自答与对比分析，为理解这一复杂议题提供清晰的脉络。

一、乱象面面观：海南旅游违规事件的主要表现

海南旅游市场的违规行为形式多样，且随着旅游形态的演变不断“推陈出新”。传统线下宰客与新兴线上陷阱并存，构成了当前治理的主要挑战。

*传统线下宰客与强制消费：这是最为游客诟病的历史顽疾。具体表现为：

*价格欺诈与货不对板：如引发广泛关注的“海胆蒸蛋”事件，游客支付了包含海胆的费用，得到的却仅是普通蒸蛋，涉嫌消费欺诈。此外，部分海鲜排档、旅游景区商品存在虚高定价、模糊标价等问题。

*非法揽客与强买强卖：在机场、车站、热门景区周边，常有不法分子通过围追堵截、纠缠不休等方式招揽游客，推销质次价高的旅游产品或服务，严重扰乱公共秩序。更有甚者，在潜水、冲浪等水上项目区域，存在所谓“保护费”或强制购买高价“安全套餐”的现象。

*“套路”租赁与消费：以“套路租车”为代表，商家通过设置隐藏条款、制造车辆损坏假象等方式，向游客索取高额赔偿，令休闲之旅变维权之困。

*新兴线上消费陷阱：随着“直播+旅游”等模式的走红，违规行为也向线上蔓延。

*产品宣传与实际不符：游客在直播间或旅游平台被精美的视频、图片和话术吸引下单，到达目的地后却发现住宿降级、行程缩水、承诺的服务无法兑现。

*维权证据缺失风险：线上产品页面变更灵活，一旦发生纠纷，商家可能下架产品或修改详情，导致游客维权时面临取证难的困境。

*特定群体权益保障缺失与监管“软肋”：部分景区或企业对国家明文规定的优惠政策执行不力。例如，有案例显示，某知名水族馆未按规定对一级残疾人及其陪护人员实行免票，仅象征性减免部分费用，且在地方投诉渠道遭遇“管不了”的推诿，最终需诉诸更高层级的监管平台才得以解决。这暴露出基层监管在某些领域存在执行力不足的问题。

违规类型	典型表现	主要影响
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传统线下违规	天价海鲜、非法揽客、套路租车、强制消费	直接侵害游客经济利益，破坏消费体验，易引发现场冲突
新兴线上违规	直播带货货不对板、虚假宣传、售后消失	隐蔽性强、跨地域、取证难，损害消费者信任与线上市场信誉
服务与监管缺失	不执行优待政策、基层投诉处理推诿	损害特定群体权益，暴露监管漏洞，削弱政府公信力

二、追根溯源：违规事件为何屡禁不止？

面对层出不穷的违规事件，我们不禁要问：为何在监管三令五申之下，海南旅游乱象仍时有发生？其背后是多重因素交织的结果。

首先，旅游市场的短期逐利心态是内在动因。部分商家和从业人员抱有“一锤子买卖”的心理，认为游客多为一次性消费，不惜以牺牲信誉和口碑为代价获取暴利。尤其在旅游旺季，需求旺盛更助长了这种短期行为。

其次，监管面临“点多面广”的现实挑战。旅游业产业链长、涉及主体多、业态更新快，从交通、住宿、餐饮到购物、娱乐，各个环节都可能出现问题。监管部门人力物力有限，难以实现全天候、全覆盖的精准监控。此外，对于潜水、游艇、低空飞行等新兴业态，监管标准和手段需要时间跟进和完善。

再次，违法成本相对较低与维权成本较高形成反差。尽管相关部门持续查处，但部分违规行为所面临的处罚，与其可能获得的高额非法收益相比，威慑力尚显不足。相反，游客维权往往需要耗费大量时间、精力，异地投诉处理流程可能较长，这在一定程度上助长了违规者的气焰。

最后，信息不对称与游客防范意识不足提供了可乘之机。许多游客对目的地不熟悉，对消费项目的市场价格、合规流程缺乏了解，容易轻信虚假宣传或落入“低价陷阱”。部分游客在遭遇侵权时，或因怕麻烦、或不知正确投诉渠道，选择息事宁人，客观上纵容了违规行为。

三、破局之道：海南如何系统性治理旅游违规？

那么，海南应如何构建长效机制，从根本上遏制旅游违规事件，实现高质量发展？这需要政府、企业、行业和游客多方协同，打出组合拳。

政府的角色是“强监管”与“优服务”并重。

*强化执法震慑，落实“零容忍”。必须持续保持高压态势，对已暴露的“套路旅游”、非法揽客、价格欺诈等行为露头就打、从严从快惩处。定期公布典型案例，形成强大警示效应。

*创新监管方式，提升治理效能。针对线上消费，要求平台压实责任，规范宣传，保障交易信息可追溯。针对新兴业态，加快完善相关安全与服务质量标准，并利用大数据、二维码等科技手段实现智慧监管。可以探索建立涉旅商户信用评价体系和“黑名单”制度，实施联合惩戒。

*畅通并夯实投诉渠道。确保12345等热线真正发挥作用，建立高效的跨部门联动响应机制，杜绝“管不了”的推诿，实现投诉快速受理、高效处置，将矛盾化解在基层。

企业与行业的责任是“守底线”与“树品牌”。

*诚信经营是生命线。所有旅游从业者必须摒弃短视思维，认识到好的口碑才是持久流量的来源。应明码标价、信守承诺，提供质价相符的产品与服务。

*主动提升服务品质。从细节入手，提供有温度的服务体验，尤其要保障老年人、残疾人等特殊群体的合法权益，严格执行国家相关政策。

游客的参与是“会消费”与“敢维权”。

*增强防范意识，理性消费。提前做功课，选择正规平台和商家，仔细阅读合同条款，对明显低于成本价的“不合理低价游”保持警惕。

*保留证据，依法维权。消费过程中注意保留合同、票据、宣传页面截图、沟通记录等。一旦权益受损，应果断采取现场录音录像、及时报警、同时向12345或全国旅游监管服务平台投诉等多种方式维权，避免“破财消灾”的思维。

海南旅游市场的治理，是一场关乎形象、口碑与未来的持久战。每一次违规事件的发生，都是对自贸港营商环境和国际旅游消费中心建设进程的一次拷问。值得肯定的是，海南相关部门已展现出整治决心，通过发布案例、专题会议、专项行动等方式持续发力。然而，根治顽疾非一日之功。唯有坚持系统治理、依法治理、源头治理，推动形成政府监管有力、企业诚信自律、游客理性成熟、社会共同监督的良好生态，才能彻底扫除旅游天空的阴霾，让每一位游客都能在海南安心、舒心、开心地享受真正的“诗和远方”，从而擦亮并长久守护住海南旅游这块金字招牌。这不仅是旅游业健康发展的需要，更是海南自贸港建设行稳致远的坚实基石。