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海南农业旅游扶贫的探索与实践，新模式如何赋能乡村，美景与富民的共生之路

来源：海南商业网时间：2026/1/12 10:15:23 共 2114 浏览

当人们谈论海南时，首先映入脑海的往往是碧海蓝天、阳光沙滩。然而，在这片热土的腹地与乡间，另一场深刻的变革正在悄然发生——农业与旅游的深度融合，正成为驱动乡村脱贫致富、实现乡村振兴的强大引擎。传统的扶贫方式常面临资源分配不均、可持续性弱等挑战，而“旅游+”精准扶贫模式则提供了新的思路，它根据各村的具体情况，通过“旅游+农业”、“旅游+互联网”等跨界融合，相互促进发展。那么，农业旅游扶贫在海南究竟是如何实践的？它带来了哪些切实的改变？其成功的关键又是什么？本文将深入探讨这些问题。

理论基石与现实驱动：为何选择农业旅游扶贫？

要理解海南的实践，首先需回答一个核心问题：为什么农业旅游能成为有效的扶贫工具？其答案根植于理论与实践的双重需求。

从理论层面看，利益相关者理论为此提供了重要框架。该理论强调，企业的经营管理需综合平衡各利益相关者的要求。在农业旅游扶贫中，这意味着不仅要关注贫困人口本身的利益，还需兼顾政府、企业、游客、社区等多方诉求，寻求价值的趋同与利益的平衡。这种多方共责、共同开发的模式，确保了扶贫行动的广泛参与性和可持续性。

从现实驱动看，海南具有得天独厚的优势与紧迫的需求。一方面，海南乡村拥有丰富的“山水林田湖草”生态资源和独特的黎苗文化，为发展乡村旅游提供了优质“原材料”。另一方面，海南的“三农问题”依然存在，乡村经济亟待转型升级。在此背景下，海南省委省政府积极推动，例如在2016年出台《海南省旅游扶贫三年行动实施方案》，系统部署旅游扶贫工作，形成了“主要领导统筹、全体干部总动员”的工作格局。这为农业旅游扶贫从理念走向实践铺设了坚实的政策轨道。

模式创新与路径探索：海南是如何做的？

明确了“为什么做”之后，更关键的问题是：海南通过哪些具体模式与路径将农业旅游扶贫落到实处？实践证明，单一模式难以应对复杂的乡村情况，海南探索出了一套多元并举、因地制宜的“组合拳”。

首先，是“农旅融合，培育内生动力”的模式。这是最普遍也最核心的路径，旨在将农业生产现场转化为旅游体验场景，让农民直接从旅游消费中获益。其成功离不开几个关键要点：

*特色产业驱动：例如五指山市的“雨林茶乡”项目，通过公司、科研机构、合作社、农户多方参与，打造特色茶品牌，集种植、文化体验、休闲度假于一体，实现了精准化扶贫。

*共享机制保障：如临高县皇桐镇的金波荷花基地，采用“政府+公司+基地+贫困户”的运营模式，贫困户入股分红，并在基地务工，获得多重收入。

*节庆活动引流：琼中什寒村结合“三月三”、“绿橙采摘”等节庆，吸引大量游客，使村民的农家乐、民宿和山货特产有了稳定销路。

其次，是“景区带动，实现辐射共赢”的模式。利用成熟景区的市场、资金和管理优势，带动周边乡村发展。

*就业安置优先：如海南槟榔谷黎苗文化旅游区，优先雇佣当地村民，并创新“半天务农+半天务工”的弹性工作模式，兼顾了村民的传统生计与旅游就业。

*产业链条延伸：景区通过采购当地农副土特产品作为旅游商品，设立扶贫爱心摊位（如天涯海角景区），直接为贫困户提供了销售平台和收入来源。

第三，是“环境治理与整体开发相结合”的模式。此模式强调，发展旅游的前提是打造宜居宜游的美丽乡村。琼海沙美村便是典范。该村通过系统性的生态修复、湿地保护和完善道路、水电、网络等基础设施，彻底改变了昔日脏乱差的面貌。优美的环境本身成为核心旅游吸引物，进而催生了民宿、餐饮、观光等旅游业态，让村民在家门口吃上了“旅游饭”。2018年以来，沙美村接待游客近百万人次，旅游总收入超1900万元，成功带动了全村脱贫。

为了更清晰地对比这几种主要模式的侧重点与成效，我们可以通过以下简要对比来理解：

模式类型	核心策略	典型代表	关键成效
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农旅融合型	将农业资源转化为旅游产品，发展体验经济。	五指山雨林茶乡、临高金波荷花基地	打造特色品牌，实现农户入股分红与就地就业。
景区带动型	依靠成熟景区市场，辐射带动周边乡村。	槟榔谷景区带动甘什村	提供直接就业岗位，拓宽农产品销售渠道。
综合治理型	通过全域环境提升与人居改善，发展乡村旅游。	琼海沙美村	整体改善村容村貌与生活条件，旅游成为支柱产业。

成效反思与未来展望：这条路带来了什么？

行至今日，海南农业旅游扶贫的答卷成绩如何？数据显示，自2016年以来，海南旅游扶贫开发已投入资金约11.9亿元，通过旅游相关工作直接带动超过2.3万人脱贫。从昔日的贫困村蝶变为“中国美丽休闲乡村”的什寒村，其人均纯收入在2016年便达到了13721元；而沙美村在2020年全村居民人均可支配收入也达到了21500元。这些数字背后，是实实在在的获得感。

然而，在肯定成效的同时，也必须思考：农业旅游扶贫是否一劳永逸？其可持续发展面临哪些挑战？首先，同质化竞争的风险开始显现，如何深挖本地文化内涵，避免千村一面，是未来创新的重点。其次，人才短板突出，既懂农业又懂旅游营销和管理的本土人才稀缺。再者，利益联结机制需要进一步巩固，确保在发展过程中，企业和资本的利益与农民的长远利益深度绑定，避免“富了老板，穷了老乡”。

个人认为，海南农业旅游扶贫的实践，其最大价值在于提供了一种“绿水青山”转化为“金山银山”的系统性解决方案。它不仅仅是一种经济手段，更是一场关于乡村价值重估、社区治理优化和人与自然关系重塑的社会实验。未来的道路，需要从“扶贫”向“振兴”升级，从“输血”向“造血”深化。这意味着更需要关注乡村内生能力的培育，比如通过数字化手段（旅游+互联网）拓宽市场渠道，通过持续的教育培训提升村民的经营能力，以及建立更加公平透明的集体经济参与模式。只有当乡村自身拥有了持续创造价值、分享价值的能力，农业旅游带来的“好钱景”才能真正化作乡村振兴的永恒“美景”。