简单说,就是为了“规矩”二字。一个地方旅游想长久红火,光有美景不够,还得有让人放心消费的好环境。不然,游客来一次就伤了心,用脚投票,再也不来了,那损失可就大了。海南早就看明白了这一点,从很多年前就开始动真格。比如早在2002年,海南省就制定了专门的整治工作方案,目标很明确:要打击各种违法违规行为,树立一个安全、舒适、规范的好形象。你看,这可不是临时起意,而是持续了二十多年的长远工程。
整治不是一句空话,得落到实处。海南的拳头,主要砸向了几个最影响游客体验的“痛点”:
*第一,向“不合理低价游”和“黑旅行社”说不。天上不会掉馅饼,太便宜的旅游团,背后往往藏着购物陷阱。海南的做法是,严格查那些无证经营、超范围经营、搞“挂靠”的旅行社,从源头上把歪门邪道堵住。你想啊,一个连正规资质都没有的“黑社”,能给你提供啥保障?
*第二,管住“黑车”和“霸道”行为。一下飞机火车,就被围上来抢行李拉客,是不是很吓人?海南重点整治非法营运的旅游车,还有在机场、车站欺行霸市、敲诈勒索的行为。现在你去,秩序是不是好多了?这就是整治的成效。
*第三,净化景区环境,赶走“牛皮癣”。在景区里被小商小贩追着卖东西,或者遇到强买强卖,体验肯定大打折扣。整治行动坚决查禁这些尾随兜售,打击偷抢骗,取缔非法摊点,就是为了还景区一个清静。
*第四,严打购物欺诈,守护你的钱包。这是大家最深恶痛绝的。以次充好、虚假宣传、甚至搞“封闭式”销售忽悠游客……这些都在严厉打击的清单里。特别是那些所谓的“走私罚没品店”、假免税店,更是重点清理对象。
*第五,清理“黑导游”和“伴游”乱象。导游是旅途的向导,必须是正规军。无证导游、借证导游,还有打着导游幌子搞色情活动的“陪游”,都是重点查处的对象。
你看,这一套组合拳下来,基本上把旅游链条上可能出问题的环节都覆盖了。我个人的看法是,这种“全链条”监管的思路很对路,头痛医头、脚痛医脚不行,必须得系统性地治理。
说到这儿你可能会想,光打击就行了吗?当然不是。海南的整治,高明就高明在它“疏堵结合”。什么意思呢?就是一边打击坏的,一边建设好的。
*建机制,让投诉有门。很多地方成立了“游客纠纷调解中心”,专门快速处理游客投诉。你有不满,马上有地方说理,这安全感不就来了吗?
*签承诺,让商家自律。政府会组织景区、酒店、商家签《诚信经营承诺书》。白纸黑字写下来,是一种约束,也是一种公示,让守信的企业被大家看见。
*强宣传,引导理性消费。通过各种渠道,比如公众号、提示牌,告诉咱们怎么识别“零负团费”陷阱,怎么合法维权。把游客也变成监督的一分子,这市场环境才能共同维护。
所以说,整治不是要把市场管死,恰恰相反,它是通过清除垃圾,为诚信经营的商家创造更公平的舞台,最终让整个市场活起来、好起来。这是一个“净化-提升”的过程。
咱们不看广告看疗效。一些地方公布的数据能说明问题:有的区在集中整治后,处理了数百起旅游投诉,发布的旅游提示信息接近百万条,以前猖獗的“黑导”揽客问题得到了有效控制,游客满意度自然就上去了。还有的地方,通过日常巡查,一段时间内都没再发现“黑社”“黑导”的身影。
我讲个小例子吧(虽然是个假设,但很典型):比如以前三亚某个海鲜市场,可能出现过“缺斤少两”的传闻,弄得大家吃海鲜前都得提心吊胆地验秤。现在呢?专项整治常抓不懈,市场监管部门时不时突击检查,商家自己也怕被列入“黑名单”影响生意,大多数都规矩多了。这就是整治带来的直接变化——它重建了信任。当然啦,彻底根除所有问题需要时间,但趋势是向好的,这个咱们得承认。
整治行动就像给旅游市场做“体检”和“手术”,定期都得来。根据最新的安排,海南会在重要节假日前开展专项行动,紧盯“不合理低价游”这些问题。这说明,监管已经常态化了。
在我看来,下一步的关键可能是两个词:“精细”和“共治”。
*“精细”是说,管理手段得更聪明。比如,能不能利用大数据,分析投诉热点,提前预警?对屡教不改的,处罚能不能更有威慑力?
*“共治”是说,这不仅是政府的事。平台(比如订房订票网站)、商家、行业协会,甚至我们每个游客,都得参与进来。商家诚信经营,平台做好审核,游客理性消费、积极反馈,这样才能形成一个健康的生态。
说到底,旅游市场的治理,目标是双赢。游客赢了,赢得了放心和美好的回忆;海南也赢了,赢得了口碑和长远的繁荣。这片得天独厚的热土,值得配上最规范、最暖心的服务。让每一个来到这儿的人,都能毫无负担地沉醉于风景,而不是总得提防着陷阱,那才是国际旅游岛该有的样子。
这条路还长,但方向对了,一步步走,总会越来越好的,你说是不是?
