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2019海南旅游大会，剖析旅游新动能，探索海岛发展新路径

来源：海南商业网时间：2026/1/13 11:40:26 共 2114 浏览

新起点上的集结号

2019年，对中国旅游业而言，是具有特殊意义的一年。在加快建设国际旅游消费中心的国家战略背景下，海南作为中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，其旅游业的发展备受瞩目。这一年举办的海南旅游大会，不仅仅是一次行业内的常规盛会，更是在关键历史节点上，对海南旅游过去经验的总结、当前问题的剖析以及对未来蓝图的擘画。它吹响了海南旅游向高质量、国际化、多元化转型升级的集结号。那么，这次大会究竟探讨了哪些核心议题？它为海南乃至中国旅游业带来了哪些深刻的启示与切实的变革方向？本文将深入剖析，以飨读者。

一、时代背景与大会使命：为何此时此地聚焦海南？

要理解2019年海南旅游大会的重要性，首先要明晰其召开的时代背景。自2018年海南被赋予建设自由贸易港的重大使命以来，旅游业作为三大主导产业之一，被置于前所未有的战略高度。大会的召开，正处于政策红利持续释放、全球旅游业格局深刻调整、国内消费升级需求旺盛的交汇点。

一方面，海南得天独厚的自然资源是其永恒的底色。碧海蓝天、洁白沙滩、热带雨林与独特民俗，构成了海南无与伦比的吸引力。无论是三亚亚龙湾被誉为“东方夏威夷”的度假潜力，还是天涯海角的历史文化意蕴，都为旅游发展提供了坚实基础。另一方面，传统的观光旅游模式已难满足新时代游客的需求。过度依赖自然景观、旅游产品同质化、服务品质参差不齐、国际化水平有待提升等问题，成为制约海南旅游更上一层楼的关键瓶颈。因此，本次大会的核心使命，就是凝聚行业智慧，直面发展痛点，探索在自贸港框架下，如何将海南的自然资源优势转化为可持续的产业竞争优势和国际影响力。

二、核心议题深度剖析：自问自答中的发展密钥

大会的讨论并未停留在泛泛而谈，而是通过一系列尖锐的自我设问，直指产业发展的核心。

核心问题一：海南旅游的核心竞争力究竟是什么？是阳光沙滩，还是超越自然景观的“软实力”？

过去，人们提到海南，首先想到的是大海与沙滩。但本次大会形成了共识：单一的自然景观无法构筑长久的竞争力。真正的核心竞争力应在于“自然生态+文化体验+高端服务+政策创新”的四位一体融合。

*生态是根基：保护如蜈支洲岛周边般的清澈海水和海洋生态，是旅游业可持续发展的生命线。

*文化是灵魂：挖掘黎苗少数民族文化、南洋华侨文化、历史名人如海瑞的人文精神等，打造深度文化体验产品，避免旅游体验的肤浅化。

*服务是保障：提升从交通、住宿到导游、零售的全链条服务标准，与国际接轨，让游客感到宾至如归。

*政策是引擎：利用自贸港的免关税、落地签、航权开放等政策，吸引国际高端旅游要素聚集，发展医疗旅游、会展旅游、邮轮游艇等新业态。

核心问题二：如何平衡旅游开发与生态保护，实现真正的“绿色发展”？

这是一个贯穿大会始终的焦点问题。激烈的讨论后，路径逐渐清晰：必须将生态保护置于开发之前，推行“生态审计”和“承载力评估”制度。具体措施包括：

1.设定开发红线：对核心生态区、海岸线、水源地进行最严格的保护，限制大规模商业开发。

2.推广绿色技术：鼓励酒店、景区使用可再生能源，实施垃圾分类与资源化处理，减少旅游活动碳足迹。

3.发展生态旅游：设计如热带雨林探险、湿地观鸟、环保研学等产品，让旅游成为环境保护的助力而非阻力。例如，在发展潜水项目时，必须严格规范，避免对珊瑚礁等脆弱生态系统造成破坏。

核心问题三：面对国内外激烈竞争，海南旅游如何实现差异化突围？

与会专家通过对比分析，指出了差异化发展的关键路径。以下表格清晰地展示了传统模式与升级方向的对比：

对比维度	传统模式（需突破）	升级方向（大会倡导）
:---	:---	:---
产品结构	以观光、海滩度假为主，同质化严重。	多元化、主题化：发展婚庆旅游、康养旅游、探险旅游、文化旅游（如东坡文化、华侨文化）、体育旅游（如冲浪、帆船）。
客源市场	严重依赖国内团队游客及北方“候鸟”人群。	国际化、高端化：瞄准东南亚、俄语区、欧美等国际客源，同时吸引国内高消费自由行旅客、年轻一代。
消费场景	消费集中于门票、住宿、餐饮等基础环节。	全时空、沉浸式：打造夜间经济（如滨海演艺、夜市）、旅游文创（如海南珍珠、椰雕等特色商品深度开发）、互动体验（如黎锦编织、咖啡制作）。
产业联动	“就旅游谈旅游”，与相关产业结合不深。	“旅游+”深度融合：推动旅游与医疗、教育、农业、互联网、金融等产业跨界融合，形成综合消费生态链。

三、成果展望与未来路径：蓝图如何化为现实？

2019年海南旅游大会不仅指明了方向，更催化了一系列切实的行动共识。其成果主要体现在三个层面：

首先，是理念的革新。大会确立了“全域旅游”和“优质旅游”的核心发展理念，强调全岛作为一个大景区来统筹规划，追求质量效益而非单纯游客数量增长。

其次，是行动的框架。会议倡议并推动：

*打造一批标杆项目：如高标准建设环岛旅游公路，将其打造成融合景观、服务、文化的“珍珠项链”；提升亚龙湾、海棠湾等区域的国际化度假综合体品质。

*实施“智慧旅游”全省覆盖：利用大数据、人工智能提升旅游管理效率、游客体验感和安全保障水平。

*强化人才培育与引进：建立与国际接轨的旅游职业教育体系，引进高端管理、策划、营销人才。

最后，是信心的凝聚。大会向全球旅游业界传递了清晰信号：海南正以前所未有的开放姿态和改革决心，致力于打造一个世界级的热带海岛旅游目的地。这不仅是对海南自身发展的期待，也是中国旅游业深化改革开放、参与全球竞争的一个缩影。

结语：潮起海之南，风正好扬帆

回顾2019年海南旅游大会，其价值远不止于一场会议。它是一次深刻的行业自觉，是一次集体的头脑风暴，更是一份面向未来的庄严承诺。海南旅游的征途，犹如航行于浩瀚南海，既拥有星辰大海的壮阔愿景，也需应对暗流礁石的现实挑战。大会所擘画的蓝图——一个生态更优、服务更精、文化更浓、体验更新、更具国际范的海南——并非遥不可及，但需要持之以恒的勇气、智慧和行动去雕琢。当政策的东风、市场的活力和创新的浪潮在此汇聚，海南这片热土，有潜力也有责任，为中国乃至世界呈现一种海岛旅游发展的全新范式。这条路，注定不平坦，但方向已然明确，航程值得期待。