传统旅游模式往往局限于封闭的景区,“景点旅游”如同一个个孤立的点,游客的体验被局限在门票经济之内。而全域旅游则是一种革命性的发展理念,它强调将一定区域(如整个海南省)作为完整的旅游目的地进行整体规划、建设和营销。其核心在于实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,旨在为游客提供全过程、全时空、全方位的体验产品。
那么,海南为何要全力推进全域旅游战略?这源于其自身发展的内在需求与外部的时代机遇。从内部看,海南虽然拥有得天独厚的自然资源,但长期存在“南热北冷”、产品同质化、过度依赖滨海观光等问题。从外部看,随着2010年国际旅游岛建设上升为国家战略,以及游客消费需求从“看海”向深度体验、文化沉浸、康养度假等多元化、高品质方向转变,碎片化的景点供给已难以满足市场需要。全域旅游正是破解这些难题,将海南全域的山水、海岸、雨林、田园、文化与城镇串联成网,变“景区旅游”为“目的地旅游”的关键路径。
推进全域旅游并非一蹴而就,海南在实践中面临几大核心挑战,同时也探索着相应的对策。
挑战一:规划统筹与管理协同不足。过去,旅游开发常呈现“多头管理、条块分割”的局面,市县之间、景区之间缺乏有效联动,甚至存在同质化竞争。这导致了资源配置效率低下和整体品牌合力不强。
*对策:亟需在省级层面制定科学与统一的全域旅游产业发展规划,明确各区域的功能定位与特色分工,形成“一盘棋”格局。例如,北部可侧重商务会展与历史文化,南部聚焦滨海度假与高端消费,中部则深入挖掘雨林探险与民族风情,实现差异化互补。
挑战二:产业融合深度与产品创新不够。尽管海南旅游产品日益丰富,但“旅游+文化”、“旅游+康养”、“旅游+农业”等融合业态的深度和体验感仍有提升空间。许多项目仍停留在简单叠加层面,未能形成具有核心吸引力的融合产品。
*对策:大力推动“旅游+”与“+旅游”的深度融合。借鉴“商旅文地产旅游化”的成功模式,打造类似文化旅游综合体的大型项目,将商业、文化体验、休闲度假与地产进行有机整合。同时,鼓励开发诸如热带农业观光、黎苗文化深度体验、海洋运动赛事等创新产品,丰富旅游供给生态。
挑战三:基础设施与公共服务全域覆盖不均衡。完善的旅游公共服务体系是全域旅游的基石。目前,海南在旅游交通无缝对接、旅游咨询服务网络、智慧旅游平台、厕所革命等方面的建设,在部分偏远地区或非传统旅游区域仍存在短板。
*对策:应加快构建“快进慢游”的立体交通网络,并全面提升旅游集散中心、标识标牌、无线网络等公共服务设施的全域覆盖水平。通过智慧旅游系统整合信息,实现“一部手机游海南”,为游客提供便捷、舒适、无障碍的旅行环境。
全域旅游的本质是打破产业边界。对海南而言,推动旅游与其他产业的深度融合,是释放战略红利、打造核心竞争力的关键机遇。以下几个方面的融合尤为突出:
1. 旅游与文化的融合:从资源到IP。
海南拥有独特的黎苗文化、南洋骑楼文化、海洋文化等,但这些文化资源尚未完全转化为具有市场号召力的旅游IP。未来,应通过打造实景演艺、非遗活态传承体验馆、文化主题街区等方式,让文化“可感知、可体验、可消费”,提升旅游的精神内涵与独特魅力。
2. 旅游与康养产业的融合:抢占健康旅游新高地。
凭借优越的气候和生态环境,海南发展康养旅游具有先天优势。可以整合温泉、中医药、热带植物资源,开发系列化的疗养、康复、保健旅游产品,建设一批国际标准的康养度假基地,吸引国内外寻求健康生活的客群。
3. 旅游与新型城镇化的融合:建设特色旅游风情小镇。
将全域旅游与美丽乡村、特色产业小镇建设相结合,避免“千镇一面”。例如,打造咖啡小镇、渔港小镇、火山风情小镇等,使小镇本身成为旅游吸引物,让游客在体验当地生活中促进消费,带动全域经济发展。
4. 旅游与科技的融合:智慧赋能体验升级。
利用VR/AR、大数据、人工智能等技术,创新旅游展示方式、提升管理效率、个性化推荐旅游路线。智慧旅游不仅是工具,更能创造全新的沉浸式体验产品,如虚拟历史场景复原、互动式生态讲解等。
为了更清晰地展现从“景点旅游”到“全域旅游”的范式转变,以下表格对比了两种模式的核心差异:
| 对比维度 | 传统景点旅游模式 | 全域旅游模式 |
|---|---|---|
| :--- | :--- | :--- |
| 发展理念 | 以景点为核心,追求门票经济 | 以区域为整体,追求综合消费经济 |
| 空间形态 | 封闭的景区,点状分布 | 开放的旅游目的地,网状布局 |
| 产业角色 | 旅游业是孤立产业 | 旅游业是驱动产业融合的平台与引擎 |
| 管理主体 | 以景区管理部门为主 | 政府统筹、企业主体、社会参与的共建共享机制 |
| 游客体验 | 局限于景点内的观光 | 全过程、全时空、全方位的深度体验 |
| 社会效益 | 效益集中于景点周边 | 带动全域经济社会发展,惠及更广泛民众 |
实施全域旅游战略,对海南而言是一次深刻的系统性改革。其成功不仅取决于基础设施的“硬”投入,更取决于体制机制创新、服务品质提升和生态环境保护等“软”实力的增强。未来,海南需要更坚定地走特色化、国际化、高品质化的发展道路,避免陷入低水平重复建设和过度商业化开发的陷阱。真正的全域旅游,应让每一位到访者感受到的不仅是阳光沙滩的美丽,更是整个海岛的活力、温度与独特性格。这要求规划者、建设者和每一位岛民都成为旅游环境的营造者和代言人,共同绘制一幅“处处是景、时时可游、行行+旅游、人人共享”的海南全域旅游新画卷。
