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海南环岛旅游公路公示，这条公路将如何改变海南旅游，它的生态影响与公众价值何在

来源：海南商业网时间：2026/1/13 22:19:36 共 2114 浏览

当一条公路被赋予“环岛”与“旅游”的双重使命，它便不再仅仅是连通A点到B点的交通线，而升华为一幅移动的画卷、一个区域发展的引擎。近期备受关注的海南环岛旅游公路项目，正是这样一个集交通、生态、旅游与社区发展于一体的综合性工程。本文旨在以公示视角，解析其核心价值，并回应公众可能存在的关切。

一、项目蓝图：不止于路，更在于“环”与“联”

这条规划中的环岛滨海旅游公路，其核心目标远超出基础通行功能。根据相关规划，它旨在“打造一个体系、提升三类水平、突出五大特色”。具体而言：

*打造一个体系：目标是构建国内首个省级旅游公路体系，确保海南国际旅游岛规划中的核心旅游景区与特色小镇实现100%通达。

*提升三类水平：重点聚焦于公路旅游设施服务、公路景观环保以及公路旅游信息化水平的全面提升，以匹配国际旅游岛的高标准要求。

*突出五大特色：在建设中深度挖掘并利用地域特色，着力突出视觉、自然、历史、娱乐与文化五大主题，使公路本身成为旅游吸引物。

那么，这条公路具体如何布局？规划方案是依托现有干线公路，新建和改造一条总长近千公里的环岛滨海旅游观光公路，串联并展现海南东西海岸迥异的风光与人文特色。例如，陵水段工程作为环岛公路东段的重要组成部分，其实施将有效衔接文昌、琼海、万宁、陵水至三亚，对完善东部公路网布局、构建环岛旅游公路网络具有关键意义。

二、核心价值问答：这条路为何非建不可？

面对这样一项大型工程，公众难免会问：投入巨大资源建设这条公路，其核心价值究竟体现在哪里？

问题一：这条公路对海南旅游产业意味着什么？

答：它是打造国际旅游消费中心新平台的必然选择。海南拥有得天独厚的热带滨海资源，但过去存在开发碎片化、品质不均衡的问题。这条公路如同一条“金线”，能够系统性地串联起散落在海岸线上的自然与人文“珍珠”。它不仅仅是一条路，更是一个高端旅游产品的展示平台和慢行系统载体，能够促进“交通+旅游”的深度融合，激活沿线休闲度假区、特色小镇及美丽乡村的经济活力。有体验者描述，行驶其上，仿佛“在一条蓝色的时空隧道里漫游”，海天一色的壮丽景色本身就是极致的旅游体验。

问题二：除了旅游，它对当地经济社会发展有何助益？

答：其影响是综合且深远的。首先，它能显著改善沿线城镇的交通可达性，打破优质旅游资源“深藏闺中”的困境，直接带动区域经济发展。其次，项目途经多个市县及人口密集乡镇，有利于沿线国土资源的整合开发，并直接改善居民的生产、生活与出行条件。最后，作为综合运输体系的一环，它能促进滨海地区公路与港口、高铁等其他运输方式的高效协同，优化区域物流与人流结构。

问题三：工程建设与生态环境保护如何协调？

答：这是项目论证与公示的重点。项目严格遵循《海南省总体规划》等上位规划。以临高段为例，其用海区域涉及海洋保护区，因此在海域使用论证中，必须重点评估并确保项目对海域水质、水动力及生态的影响降至最低，以保证其活动符合海洋功能区划的管理要求。这要求工程建设必须采用对环境友好的设计和施工方案，实现发展与保护的平衡。

三、亮点与挑战并存：理性看待发展之路

本项目的突出亮点可归纳为以下几点：

1.战略定位高：是国家与省级多重战略规划的具体落实，是建设“国家一号旅游公路”的关键载体。

2.功能复合性强：超越了传统交通功能，集观光、休闲、文化体验、社区服务于一体。

3.串联效应显著：能够有效整合全岛优质海岸带资源，形成规模效应与品牌效应。

4.惠及范围广：既服务外来游客，也切实改善本地居民生活，激发沿线经济内生动力。

然而，如此宏大的项目也必然伴随挑战，主要体现在：大型滨海工程对敏感海岸带生态系统可能造成的长期、累积性影响；建设与运营期间对当地社区原有生活方式的扰动；以及如何持续维护这条近千公里公路的景观品质与服务设施，确保其长期活力。这些都需要在规划、建设与后续管理中给予持续关注和妥善应对。

四、新旧发展思路对比

为了更好地理解这条旅游公路的创新之处，我们可以将其与传统公路建设思路进行简要对比：

对比维度	传统公路建设思路	海南环岛旅游公路思路
:---	:---	:---
核心目标	优先满足运输效率与通行能力	交通、生态、旅游、社区发展多重目标平衡
设计重点	线形、坡度、承载力等工程技术指标	景观视觉品质、游客休憩设施、文化特色融入、生态保护措施
与环境关系	尽可能克服地形障碍，可能对环境造成切割	主动适应环境，力求成为景观一部分，并严格进行生态论证
经济价值	主要通过提升物流效率间接体现	直接创造旅游消费，激活沿线土地与产业价值，形成经济增长带

通过对比可以看出，环岛旅游公路代表了一种更可持续、更注重综合效益的基础设施发展新模式。

个人观点

这条环岛旅游公路的规划与建设，是海南在自贸港背景下对自身优势资源进行一次系统化、高端化整合的雄心之举。它描绘的愿景令人向往——驾车驰骋，左手是椰林摇曳的田园乡村，右手是变幻莫测的碧海蓝天，一条路便将海岛的精粹收纳其中。然而，蓝图越美好，落地越需审慎。公众通过公示渠道了解项目、提出关切，正是确保其科学、民主决策的重要环节。期望最终呈现的，不仅是一条风景绝美的“网红公路”，更是一条经得起时间检验、能真正惠及四方、与海岛生态和谐共生的可持续发展之路。它的成功，将不取决于建设速度，而取决于从设计到运营每一个环节中对自然与人文的敬畏与诚意。