2017年,对于关注海南房地产市场的人来说,是充满变数与转折的一年。年初还在享受市场升温的喜悦,转眼间一系列密集、严厉的政策接连出台,让许多购房者,尤其是非海南户籍的“候鸟”群体,瞬间陷入迷茫:海南的房子还能买吗?政策到底说了什么?其背后的逻辑究竟是什么?本文将以新手视角,梳理2017年海南房产政策的核心脉络,分析其影响,并尝试揭示政策深意。
要理解2017年的风暴,需回顾此前。2016年,海南楼市的主基调仍是“去库存”,市场享受了一段政策红利期,购房者入市积极,房企推盘节奏加快,市场逐步升温。但自2016年第四季度起,政策风向开始酝酿变化。进入2017年第一季度,调控风声渐紧,市场在预期推动下反而出现“冲刺”现象,量价齐升,部分区域房价上涨明显,这为后续猛烈的调控埋下了伏笔。本质上,政策轨迹的急转,源于防止市场过热、防范金融风险、以及配合海南长远发展战略的需要。
2017年海南房地产调控并非单一政策,而是一套覆盖限购、限贷、限售、限价、限户型、限规划的多维度“组合拳”。我们可以从以下几个关键方面来把握:
第一,限购与限售:直接抬高购房门槛。
2017年4月14日,省级限购政策出台,标志着全面调控的开始。非本省户籍居民家庭在海南限购1套住房,并需在一定条件下提供社保或个税证明。随后,海口、三亚、琼海、五指山、保亭、白沙、琼中等地调控升级,进一步细化和加码限购条件。例如,在海口、三亚、琼海的限购区域,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上的个税或社保证明。同时,政策严厉禁止期房转让,并对现房转让设置年限(如新购第二套房须拿证满2年后方可转让),极大打击了短期炒房行为。
第二,金融与信贷:收紧资金流入。
在商业贷款方面,二套房首付比例提高至40%-50%,部分城市如海口更是将二套首付提至70%。公积金政策也同步调整,根据家庭住房和贷款记录,实行差别化的首付比例,对有两次贷款记录的家庭停止发放公积金贷款。这些措施直接增加了购房者的资金成本,降低了杠杆率。
第三,土地与规划:从源头把控供应。
“两个暂停”政策(暂停办理新增商品住宅用地审批,暂停新建商品住宅项目规划报建审批)在年内被多次强调和深化。更为重要的是,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目,以及严格控制海岸线、生态红线区域内的房地产开发。这标志着海南对土地资源的管控上升到生态保护的战略高度,明确房地产发展不能以牺牲环境为代价。
第四,产品与品质:引导市场转型。
2017年5月22日出台的《海南省商品住宅全装修管理办法(试行)》要求,7月1日后取得施工许可证的商品住宅须全部实行全装修。同年9月29日,省政府发文停止批准套型建筑面积在100平方米以下(含)的商品住宅建设。与此同时,加强了对新建住宅小区配套公共服务设施(如学校、幼儿园、医疗卫生设施)的同步规划、建设和交付要求。这一系列政策合力,旨在推动海南房地产从追求规模速度向提升产品品质、完善生活配套转型,减少“刚需小户”投资属性,增加宜居性。
短期来看,政策效应立竿见影。2017年第二季度政策集中爆发后,市场迅速降温,成交量从高位回落,逐步回归平稳。但对于普通购房者,尤其是外来购房者而言,购房门槛被大幅抬高,购房流程变得复杂,部分人的置业计划被迫搁置或重新规划。
长期而言,政策深远地重塑了海南楼市。
*市场格局改变:投资投机需求被大幅挤出,市场主导力量逐渐向本地需求、人才引进需求以及追求品质旅居的真实需求转变。
*房企策略调整:房企不得不从“高周转”模式转向深耕细作,更加注重产品力、配套和服务。
*城市发展导向:房地产不再是拉动经济的单一引擎,政策为其套上了“缰绳”,使之更好地服务于海南建设自由贸易港和生态文明的宏大目标。确保海南建设用地总量在现有基础上不增加的严控方针,更是在2018年被进一步明确,坚定了集约化、高质量发展路径。
对于新手小白,面对如此繁杂的政策,可能会感到无所适从。但换一个角度看,这正是理解海南楼市的关键。
首先,2017年的调控不是要“打垮”楼市,而是为了“规范”和“升级”。它像一次剧烈的“排毒”,挤掉了市场过热的泡沫和短期投机的风险,为海南房地产市场长期健康稳定发展奠定了新的规则基础。
其次,政策深刻改变了海南房子的价值逻辑。过去可能更看重其“稀缺海景”的投资属性,而现在,其价值更多与区域发展(如自贸港建设)、生活配套(如教育医疗)、产品品质(全装修、户型设计)以及生态环境紧密结合。买房不再只是买一个钢筋水泥的空间,更是购买一种未来的生活方式和区域发展红利。
那么,对于有意在海南置业的新手,现在该怎么做?我的建议是:
*放弃短期炒房思维,以中长期自用或资产配置的心态看待。
*深入研究目标区域的具体政策,特别是限购条件和社保要求,确保自己具备资格。
*将考察重点从“价格洼地”转向“价值高地”,重点关注项目的品质、开发商品质,以及周边公共服务设施的规划和落地情况。
*保持耐心,持续关注。海南楼市在严控下进入新阶段,波动趋缓,反而给了理性购房者更充分的研究和选择时间。
回顾2017,那一系列政策并非随意为之,而是海南在经济社会发展十字路口的一次坚定抉择。它或许让当时的市场参与者经历了阵痛,但无疑也为今日乃至未来海南房地产迈向更高质量、更可持续的发展轨道,扫清了障碍,指明了方向。理解这一点,或许比单纯记忆政策条文更为重要。
