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海南旅游人才发展调查报告，剖析现状，探寻未来路径

来源：海南商业网时间：2026/1/9 19:07:41 共 2115 浏览

引言

在建设中国特色自由贸易港和打造国际旅游消费中心的宏大背景下，海南旅游产业的升级换代对人才提出了前所未有的高要求。然而，产业蓬勃发展的同时，“人才瓶颈”始终是一个萦绕不去的关键议题。本报告旨在通过对海南旅游人才现状的系统梳理，深入剖析其面临的挑战与机遇，并以自问自答的形式探讨核心问题，进而提出面向未来的发展思考。

一、现状扫描：机遇与短板并存的海南旅游人才图景

海南旅游产业正站在国家战略与市场扩张的双重风口之上。海南自由贸易港的建设为旅游业注入了强大的政策动力，国际旅游消费中心的定位则对服务品质与业态创新提出了更高标准。与之相伴的是市场规模的快速扩张，仅以酒店业为例，曾有预测指出，未来数年仅三亚一地的新增用工需求就可能高达数万人。这种爆发式增长，构成了海南旅游人才需求的宏观背景。

然而，光鲜的机遇背后，是严峻的人才现实。多项调研与数据显示，海南旅游人才队伍的结构性矛盾十分突出：

*总量不足与“用工荒”并存：产业快速发展催生了大量岗位，但企业普遍面临“招工难、留人难”的困境。这并非简单的数量问题，而是供需错配。

*整体素质偏低成为发展掣肘：历史数据显示，旅游业从业人员学历层次普遍不高。例如，在旅馆业，管理人员中大专及以下学历者曾占比接近八成。全省旅游人才中，中高级职称人才占比也相对较低。这种素质结构，难以支撑国际化、高质量的服务要求。

*高端与专业人才严重短缺：产业的发展不仅需要一线服务人员，更迫切需要高级旅游策划人才、市场开发人才、会展组织人才、电子商务人才以及精通国际规则的管理人才。这类人才的匮乏，直接限制了海南旅游产品的创新能力和国际竞争力的提升。

二、核心问题自问自答：深度剖析人才困境的根源

为了更清晰地理解现状，我们不妨通过几个核心问题的自问自答来深入探讨。

问题一：海南旅游人才发展的主要矛盾是什么？

答案：主要矛盾体现在“高速增长的产业升级需求”与“滞后的人才供给体系”之间的不平衡。具体表现为：产业需要国际化、专业化、高技能的人才，而现有人才供给在质量、结构和数量上均存在短板。企业追求短期效益，对人力资本投入不足，忽视系统性培训，进一步加剧了这一矛盾。

问题二：“旺工淡学”等项目效果如何？它解决了根本问题吗？

答案：“旺工淡学”旅游业人才培养项目是一次富有“海南智慧”的创新实践。它精准抓住了旅游业季节性用工特点，通过“旺季工作、淡季学习”的模式，为上万名从业人员提供了学历与技能提升的通道，有效缓解了基层从业者的素质提升需求。然而，该项目主要针对在职人员的素质提升，属于“存量优化”。对于吸引外部高端人才、构建系统化的人才梯队、解决领军人物匮乏等“增量”与“顶层”问题，仍需更宏观的战略和更市场化的机制。

问题三：未来海南最缺哪几类旅游人才？

答案：面向国际旅游消费中心和自贸港建设，以下几类人才将成为紧缺资源：

1.具有国际视野的战略规划与产品研发人才：能够进行全球资源配置和高端旅游产品设计。

2.精通数字化运营与营销的复合型人才：适应智慧旅游、新媒体营销、电子商务发展趋势。

3.高水平的跨境服务与管理人才：在免税购物、跨境会展、国际医疗旅游等领域提供专业服务。

4.本土文化传承与创意转化人才：能将海南独特的海洋文化、黎苗文化等转化为有吸引力的旅游体验。

三、对比与展望：破局之路的思考

面对挑战，简单的数量补充已不足以应对。我们需要从“人才规模”思维转向“人才质量与结构”思维。下表对比了传统思路与未来可能的路径转向：

对比维度	传统思路/现状	未来破局路径思考
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人才来源	依赖本地及国内传统旅游院校输送，以基层服务人员为主。	构建“本地培养+全国引进+国际协同”的多元渠道，特别注重引进具有国际从业经验的高端人才和团队。
培养模式	企业内训零散，校企合作深度不足，“旺工淡学”等补足式培训。	推动产教深度融合，建立以产业需求为导向的现代旅游职业教育体系，鼓励企业深度参与课程设计与实践教学。
激励与留存	薪酬待遇竞争力不足，职业发展路径模糊，人员流动性高。	建立与自贸港建设相匹配的、具有国际竞争力的人才激励机制，包括有吸引力的薪酬、清晰的职业晋升通道、股权激励及完善的公共服务保障。
发展重点	解决“有无”问题，满足基本运营需求。	聚焦“高精尖缺”，重点培育和引进能够引领产业升级、业态创新的领军人物和专业核心团队。

个人观点

海南旅游人才的困局，本质上是其产业雄心与人力资源基础之间落差的集中体现。破解这一困局，不能仅靠政府一方的项目推动，更需要激发市场主体的内生动力，让企业真正成为人才培养、吸引和留存的主角。同时，必须将旅游人才发展置于海南自由贸易港整体人才战略的框架下进行通盘考量，提供更具普惠性和竞争力的制度环境。未来的竞争，是人才的竞争，更是人才生态系统的竞争。海南需要打造的，不仅是一个旅游目的地，更应成为一个能够滋养旅游创意、成就旅游专业人才的“栖息地”。只有当各类人才在此看到清晰的职业未来和成长价值，海南国际旅游岛的建设才能真正获得持续而深厚的内驱力。