当你在规划一场海南之旅，沉醉于碧海蓝天、东坡古迹或黎苗风情时，是否曾好奇：这片热土的旅游图景由谁描绘？那些精彩纷呈的节庆赛事、不断升级的景区体验，背后是怎样的团队在运筹帷幄？直接搜索“海南旅游文化局局长是谁”，你可能会感到困惑，因为答案并非一个单一的名字。今天，我们就来彻底厘清这个问题，并深入探讨这些“关键先生”和“关键女士”们，是如何在海南自由贸易港的宏伟蓝图下，推动文旅产业高质量发展的。
首先，我们必须明确一个核心概念：海南并没有一个叫做“海南旅游文化局局长”的单一职位。这可能是许多朋友查询时遇到的第一个认知偏差。海南的文旅管理实行的是“省-市（县）”两级架构。
*在省级层面，主管机构是“海南省旅游和文化广电体育厅”（简称省旅文厅），其负责人称为“厅长”。
*在市县层面，例如三亚、儋州、陵水等地，均设有“旅游和文化广电体育局”（简称市/县旅文局），其负责人称为“局长”。
因此，与其问“局长是谁”，不如问“在不同层面和地区，哪些人是文旅发展的核心推动者？”他们的理念与实践，共同构成了海南旅游的活力之源。
在海南，文旅发展的勃勃生机，很大程度上源自各市县旅文局负责人的创新与实践。他们如同深耕一方的“产品经理”和“品牌官”，将本地资源转化为独特吸引力。
儋州：围绕“一人一岛一路”，打造西部旅游黄金圈
在儋州，市旅文局局长王国臣正着力打造“一人一岛一路”三大文旅IP。“一人”指的是苏东坡。儋州将东坡文化作为“一号工程”，不仅推进《东坡文化保护利用条例》的制定，更全力推动儋州东坡文化旅游区创建国家5A级旅游景区，并举办高规格的东坡文化旅游大会。这不仅是保护历史，更是活化利用千年IP，使其成为当代旅游消费的强劲引擎。
“一岛”指的是海花岛。这里已成为西部旅游的龙头，通过举办跨年烟花音乐嘉年华、大型演唱会等系列活动，成功引爆消费潜力，单场演唱会就能吸引约1.8万人现场观看，直接带动旅游收入约1800万元。“一路”则是环岛旅游公路儋州段。通过精心运营儋耳追光、火山海岸等驿站，串联起古盐田等景观，旨在形成一条迷人的滨海休闲旅游带。王国臣局长的策略清晰表明：深度挖掘文化内核，并与现代旅游消费形式结合，是提升目的地竞争力的关键。
三亚：以国际视野，推动“旅游+”无限融合
作为海南旅游的标杆，三亚的思考更趋向国际化和体系化。三亚市旅游发展局局长叶家麟强调，要以创新思维和国际视野推动旅游业发展。在自贸港政策加持下，三亚不仅丰富旅游业态，更致力于构建专业化营销体系，向全球讲述海南故事。同时，积极促进琼港两地交流，吸引人才共享自贸港机遇。这里的重点在于系统性的创新与对外开放，将三亚置于全球旅游市场中进行定位和竞争。
陵水：串联成链，打磨全域旅游精致体验
在陵水，县旅文局党组书记、局长陈世洪的工作理念是“打磨”与“串联”。他致力于将每个景点打磨得更加精致，并串联成链，目标是打造集多种休闲功能于一体的休闲旅游城市。这种思路突出了全域旅游下的精细化运营，强调游客体验的连贯性与品质感，而非单个景点的单打独斗。
回溯海南文旅发展历程，省级层面的战略引领至关重要。早在2008年，当时的海南省旅游局局长陆志远便深刻指出：“旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。” 这一理念奠定了海南文旅融合的基石。当年，海南通过深入挖掘黎苗文化、东坡文化等本土内涵，并巧妙结合世界小姐总决赛等时尚文化赛事，成功提升了旅游产品的品位，促进了产业升级。从“文化是旅游的灵魂”到“以文塑旅、以旅彰文”，这种一脉相承的理念，是海南文旅发展的顶层设计核心。
纵观各位局长的工作实践，可以发现两大共通的工作“密码”。
1.“文旅体”深度融合：这已成为标准动作。无论是儋州通过马拉松、国际象棋赛推动“体育+”，还是全省范围内利用节庆赛事创新融合模式，都表明单一观光已过时，“旅游+”、“+旅游”的跨界融合是创造新消费场景、延长游客停留时间的法宝。
2.以优质活动引爆市场：从欢乐节、演唱会到大型体育赛事，活动经济被证明是快速聚集人气、拉动消费的利器。儋州举办群星演唱会实现“零的突破”并取得巨大经济效益，便是明证。活动创造话题，话题吸引流量，流量转化为消费，这一链条已被成功验证。
那么，这些掌舵人面临哪些挑战？在我看来，首要挑战是如何在热度之下保持独特性和可持续性。当各地都在挖掘文化、举办活动时，如何避免同质化竞争？深层文化的体验式转化，或许是出路。其次，是平衡国际视野与本土根脉。在吸引国际游客的同时，如何让本土文化叙事不被淹没，反而成为不可替代的吸引力？这需要极高的文化自信与传播智慧。
独家数据视角：回顾儋州2019年的成绩，全年接待游客345.72万人次，旅游总收入20.2亿元，增速均超12%。而在更宏大的蓝图下，全省旅游收入已迈向千亿规模。每一位局长的努力，最终都汇入这庞大的经济洪流中。他们不仅是管理者，更是产品设计师、品牌营销官和产业融合的架构师。他们的名字或许不被每个游客熟知，但他们的决策，正实实在在影响着每一位游客的体验，塑造着海南作为国际旅游消费中心的未来面貌。下一次当你享受海南之旅时，或许能从一个更立体的视角，欣赏这片土地上正在发生的、由智慧与汗水共同铸就的精彩。
1月4日 
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