海南离岛免税政策并非一成不变，而是经历了多次关键性调整与升级。自2011年试点以来，政策在商品种类、购物额度、适用人群等方面不断放宽，特别是在2020年的调整中，将每人每年免税购物额度从3万元大幅提升至10万元，并取消了单件商品8000元的免税限额，极大地激发了市场活力。最新一轮调整以2025年11月1日生效的《财政部 海关总署 税务总局公告2025年第9号》为标志，标志着政策进入了更加成熟、开放的新阶段。其核心框架始终围绕“离岛”这一地理概念展开：年满18周岁的旅客，在离开海南本岛但不离境的情况下，可在指定的离岛免税店内或经批准的线上平台购买免税商品，并在机场、港口等指定区域提货后随身携带离岛。
此次政策优化可概括为“一个新增”和“三个优化”，精准回应了消费市场的多元化需求。
首先，“一个新增”体现在商品品类的显著扩充。政策在原有45大类商品的基础上，新增了“宠物用品”和“可随身携带的乐器”两大类商品。同时，对现有类别进行了内涵拓展：
*将“家用空气净化器及配件”调整为“小家电”类，并增加了扫地机器人、加湿器、吸尘器等热门商品。
*将“穿戴设备等电子消费产品”调整为“电子消费产品”类，新增了数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等科技产品。
*在“平板电脑”类中，增加了鼠标、键盘等数码配件。
调整后，离岛免税商品大类总数达到47类，商品供给更加丰富，紧跟消费升级趋势。
其次，“三个优化”则从销售对象、商品来源和居民便利度三个维度进行了突破。
1.优化适用人群，惠及离境旅客。这是一项重大拓展，允许“离岛且离境旅客”享受离岛免税政策。这意味着，年满18周岁、已购买从海南离境机票船票并持有效出入境证件的旅客，其购买额度将计入每年10万元的免税购物总额，且不限购物次数。这显著提升了入境游客及从海南出境旅客的购物便利度，有利于吸引国际消费回流。
2.优化商品来源，支持国货“出海”。政策首次允许部分国内商品进入离岛免税店销售，并享受视同出口的增值税和消费税退（免）税待遇。首批涵盖的商品主要包括：
*服装服饰
*鞋帽
*陶瓷制品
*丝巾
*咖啡
*茶
这项措施不仅为消费者提供了更多展现国潮风尚和海岛特色的商品选择，也助力国内优质商品通过免税渠道走向世界。
3.优化岛内居民购物体验。为提升常住居民的获得感，政策规定：对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在该年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰等15类“即购即提”商品。这大大便利了岛内居民的日常生活购物，增强了政策的普惠性。
Q：离岛免税的额度究竟是多少？如何使用？
A：目前，离岛旅客（含新增的离岛且离境旅客）每人每年的免税购物额度为10万元人民币。此额度为自然年累计，不限使用次数。但需注意，额度仅限本人使用，购买商品的数量也需遵守各类商品的单次购买限制（如化妆品30件、手机4部等）。
Q：哪些人可以享受离岛免税政策？
A：主要涵盖三类人群：
1.年满18周岁、乘坐交通工具离开海南本岛但不离境的国内外旅客。
2.年满18周岁的“离岛且离境旅客”（新增）。
3.符合条件（年度内有离岛记录）的海南岛内居民（针对“即购即提”商品）。
Q：离岛免税、离境退税、市内免税店有何区别？
这是一个常见的困惑点，我们可以通过以下对比来厘清：
| 对比维度 | 海南离岛免税 | 离境退税 | 市内免税店（出境免税） |
|---|---|---|---|
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 适用对象 | 离开海南本岛的旅客（含离境旅客） | 即将离境的外国人和港澳台同胞 | 即将出境的中国籍旅客等 |
| 购物地点 | 指定的海南离岛免税店（线上/线下） | 境内带有退税标识的商店 | 设在机场国际隔离区外或市内的免税店 |
| 核心特点 | 免征进口环节关税、增值税和消费税 | 购物时含税，离境时退还增值税 | 面向即将出境人员，免进口税 |
| 额度与提货 | 年度10万额度，离岛时在指定区域提货 | 单次消费有起退点，需海关验核后退税 | 有额度限制，通常在出境口岸提货 |
Q：购买后如何提货？
A：目前主要有两种提货方式：
*机场/港口/火车站隔离区提货：最主流的方式。旅客在免税店付款后，凭购物凭证在离岛时于指定提货点提取商品，并一次性随身携带离岛。
*“即购即提”：针对部分商品（如化妆品、香水等），旅客支付商品含税担保金后可直接提走商品，离岛时经核验无误后再退还担保金。岛内居民在符合条件时可无限次使用此方式购买指定商品。
政策的持续开放始终伴随着严密的风险防控。海关总署等部门对离岛免税购物实施全流程监管，旨在严厉打击“套代购”等走私违法行为，确保政策红利真正惠及广大旅客。离岛免税店销售免税商品免征增值税和消费税，但须严格区分免税品与应税品的核算，并按规定进行纳税申报和信息报送。
从更高层面看，离岛免税政策的不断优化，是海南自由贸易港建设进程中重要的制度创新。它不仅直接拉动了旅游消费，成为海南经济的强劲增长极——据统计，2020年新政策实施后的五年间，海关监管离岛免税购物金额已近2000亿元——更通过引入国货、扩大适用人群等措施，展现了我国推进高水平对外开放、促进国内国际双循环的决心。随着2025年底海南全岛封关运作的临近，离岛免税政策将继续扮演关键角色，其未来的发展动态，值得每一位消费者和投资者持续关注。
1月4日 
3273 浏览
1月4日 3172 浏览
1月4日 2340 浏览
1月3日 5522 浏览
1月3日 4324 浏览
位置：
版权说明：
