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海南旅游，违法吗？2026年最新监管动态与案例深度解读

来源：海南商业网时间：2026/1/9 19:12:43 共 2115 浏览

一、价格“刺客”与诱导消费：老问题的新面孔

提到旅游违法，很多人第一时间想到的就是“宰客”。没错，这依然是监管的重中之重。就在前几天，2026年1月8日，三亚市市场监督管理局通报了一起典型案例：有游客在某饭店消费，四道海鲜加两个椰子，竟然被收了1930元，其中海鲜费用高达1868元。这事儿一出来，瞬间就上了热搜。大家议论纷纷：都2026年了，怎么还有这种事？

仔细看通报你会发现，现在的“宰客”往往伴随着更隐蔽的违法链条。这次事件里，扮演关键角色的是一位非法营运的司机。他主动揽客，把游客带到了特定的饭店。这背后，可能就存在着餐馆对司机的“商业贿赂”行为。目前，涉事司机因非法营运面临1.5万元的高额罚款，而饭店也因涉嫌商业贿赂被立案调查。你看，执法部门现在打击的不仅仅是明面上的高价，更是整个灰色的利益输送链。这释放了一个强烈信号：任何环节参与诱导、欺诈消费，都将受到严惩。

那么，除了这种街头“偶遇”式的陷阱，跟团游里会不会有坑呢？当然有。比如，有些旅行社嘴上说是“纯玩团”，实际行程中导游却想方设法向游客兜售特产或推荐自费项目。根据2025年公布的一起案例，三亚一位导游就因为在大巴车上向游客兜售物品，被处以5000元罚款，其所在的旅行社也被警告。这种在合同约定之外的、未经同意的有偿服务，就是典型的违法行为。

二、合同里的“猫腻”与低价团的陷阱

跟团游，一纸合同就是你的“护身符”。但恰恰是这份合同，里面可能藏了不少问题。咱们普通游客签合同时，很少会逐字逐句去研究，这就给了不法经营者可乘之机。

海南省旅文厅在2025年公布的第一批典型案例里，就集中曝光了多种合同违规行为。我给你简单列个表，看得更清楚些：

违法行为类型	具体表现	处罚依据与结果
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合同要素缺失	未载明旅行社编号、经办人信息、购物次数停留时间等	依据《旅行社条例》罚款，如三亚某旅行社被罚2.5万元
擅自增减项目	未经同意增加“千古情”等付费项目	依据《旅行社条例》罚款1.5万元
擅自委托转团	未获游客书面同意，将游客转给其他旅行社	罚款3万元并停业整顿
低价游陷阱	每人收费280元，实际成本907元，涉嫌不合理低价	拟吊销旅行社业务经营许可证

看完这个表格，是不是觉得套路真不少？特别是最后那个“低价团”，想想看，4天3晚每人只收280元，连住宿成本都不够，旅行社靠什么赚钱？答案不言而喻：必然是靠购物回扣或者临时加价来填补。这种“不合理低价团”是明令禁止的，因为它最终损害的是游客的体验和权益，查实了甚至会被“吊销许可证”，处罚非常严厉。

三、安全红线：涉海高危项目的“无证驾驶”

海南玩海，潜水、冲浪等项目越来越受欢迎。但兴奋之余，安全永远是第一位的。你可能不知道，经营潜水、帆板等高风险体育项目，需要取得专门的行政许可证。然而，总有人铤而走险。

2025年，海南就公布了一批经营性涉海运动项目的整治案例，看得人捏把汗。比如：

万宁州仔岛附近，有公司未经许可组织浮潜，被责令关闭并没收违法所得。
三亚凤凰岛、大东海海域，也有俱乐部在未获许可的情况下组织潜水，同样被查处。

这些案例说明，无证经营高危险性体育项目是当前旅游市场监管的另一重点。执法部门正在从沿海一线加强巡查和处罚，不光罚钱，更直接“责令关闭”，从源头上消除安全隐患。所以，下次你想体验这类项目，务必选择证照齐全、口碑好的正规经营者，这可是对自己生命安全的负责。

四、法规“升级”与监管“加码”：游客的底气从何而来？

面对这些花样百出的违法行为，游客难道只能自求多福吗？当然不是。实际上，从2025年到2026年初，你能明显感觉到海南旅游监管的“网”越织越密，力度越来越大。

首先，是执法响应速度在加快。像文章开头提到的“天价海鲜”事件，从游客发帖到多部门联合调查、公布处罚结果，反应非常迅速。这种高效的处置，本身就是一种强大的震慑。

其次，是典型案例的常态化曝光。无论是省级的旅文厅，还是市县级的执法局，都在定期整理和公布违法案例。这不只是事后惩罚，更是一种事前预警，提醒所有经营者守法，也教育游客避坑。

而最重要的“定心丸”，莫过于《海南自由贸易港旅游条例》的正式施行。这部条例在2025年9月30日通过，并于2025年12月1日起开始实施。它可不是一纸空文，它专门设立了“旅游经营与权益保护”、“旅游监督管理”等章节，为规范市场秩序、保护游客权益提供了更明确、更有力的法律武器。它的出台，标志着海南旅游市场的治理进入了更加法治化、规范化的新阶段。