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> 旅游景点 > 旅游景点 > 海南旅游文体厅：在自贸港浪潮中编织“诗与远方”的新蓝图
当人们提起海南，你会想到什么？是蔚蓝的海岸、柔软的沙滩，还是香甜的椰子？其实，今天的海南远不止这些。自从国际旅游岛建设上升为国家战略，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》颁布以来，海南的旅游、文化、体育事业就像被注入了一针“强心剂”，开始了一场静默却深刻的蜕变。作为统筹这一切的“大脑”——海南省旅游和文化广电体育厅（以下简称“旅文厅”），它正站在风口，试图将海南的“颜值”转化为持续的“产值”，把短暂的观光停留，变成深度的文化体验和活力消费。
那么，这条路究竟走得怎么样？遇到了哪些“成长的烦恼”？未来又该怎么走？我们不妨一起聊聊。
客观说，海南的底子是真不错。气候得天独厚，自然资源丰富，这些是老生常谈，但也是无法复制的核心竞争力。近年来，在旅文厅的推动下，海南的旅游文体产业确实呈现出“多点开花”的态势。
首先，游客的“玩法”变了。以前来海南可能就是“上车睡觉、下车拍照”，但现在，游客的消费需求正在从物质层面向精神层面迁移。这直接催生了旅游产品的多元化。除了传统的滨海度假，海洋旅游、康养旅游、文化旅游、体育旅游、乡村旅游、研学旅游等“旅游+”产品如雨后春笋般涌现。比如，去呀诺达热带雨林探险，到南海博物馆感受耕海历史，或者体验一场沙滩排球或环岛骑行，都成为了新的选择。
其次，节庆活动的“品牌”响了。旅文厅以“两节三展”为抓手——即海南国际旅游岛欢乐节、乡村旅游文化节，以及海南世界休闲旅游博览会、海南国际旅游美食博览会、海南国际旅游装备博览会——努力打造“月月有活动、周周都精彩”的节庆会展格局。这些活动不仅聚集了人气，更重要的是，它们像一个个文化IP，持续塑造着海南活力、开放的整体形象。
再者，产业融合的“链条”长了。文化、体育不再只是旅游的“陪衬”，而是深度融合的催化剂。例如，挖掘红色文化资源，打造红色旅游精品线路；推动演艺与旅游结合，谋划大型主题公园项目。体育方面，积极引进和举办国际赛事，希望将海南打造成国际旅游消费中心的同时，也成为一个充满动感的“活力之岛”。
为了更清晰地展示海南旅游文体产业的努力方向，我们可以通过下表来概括其部分重点工作布局：
| 工作维度 | 核心举措与目标 | 预期成效 |
|---|---|---|
| :--- | :--- | :--- |
| 产品供给 | 大力发展“旅游+”系列产品（如康养、文化、体育、研学等） | 满足游客多元化、深度化需求，延长停留时间，提升消费水平 |
| 营销推广 | 构建线上宣传矩阵，实施对中高端客群的精准营销，办好“两节三展” | 提升海南旅游国际知名度和品牌影响力，吸引海外消费回流 |
| 政务服务 | 深化“放管服”改革，推进“不见面审批”、“一网通办” | 优化营商环境，让企业和群众办事更便捷高效 |
| 行业监管 | 加强“双随机、一公开”监管，落实行政执法公示制度 | 规范市场秩序，保障消费者权益，营造诚信、安全的旅游环境 |
| 公共服务 | 及时公布公共文化设施建设、文化活动、非遗保护等信息 | 保障公众知情权与参与权，提升本地居民文化获得感 |
当然，发展不可能一帆风顺。在快速奔跑的过程中，一些问题也逐渐浮出水面，这或许是旅文厅当前面临的最现实考题。
第一，规划与管理协同的挑战。产业发展，规划先行。但有研究指出，海南的文化旅游业一度存在“缺乏科学系统的产业发展规划，管理上略显混乱”的问题。文旅项目涉及土地、环保、文化、旅游等多个部门，如何打破部门壁垒，形成“一盘棋”的统筹合力，避免同质化竞争和重复建设，考验着顶层设计的智慧。比如，各个市县都上马类似的热带雨林公园或民族文化村，就可能造成内部消耗。
第二，产品“有高原，缺高峰”。虽然产品种类丰富了，但真正具有国际影响力、能让人“为一件事，赴一座岛”的旗舰型、标志性文旅项目仍然缺乏。长隆、航天主题公园等重大项目仍在推进中，它们的成功落地和运营，将是检验海南文旅产业能否实现质的飞跃的关键。我们不禁要问，除了自然风光，海南还能拿出什么样的“硬核”文化吸引物？
第三，服务质量与市场秩序的“老大难”。旅游投诉、消费纠纷在旅游热点地区仍时有发生。这不仅损害游客体验，更是在透支海南的整体声誉。旅文厅近年来强化行业监管信息公开，推行“双随机、一公开”和行政执法公示，正是为了破解这一难题。但如何将监管压力有效传导至每一个市场主体，建立长效的信用约束机制，仍需持续努力。
第四，“重硬件、轻软件”的倾向。建设豪华酒店、大型场馆相对容易，但培育深厚的文化氛围、提供高水平的文化服务（如高水准的演出、展览）、培养高素质的旅游服务人才，则是一个慢工出细活的过程。海南本土文化的挖掘、传承与现代表达，如何更自然地融入旅游体验，而不是简单的“舞台化”表演，值得深思。
面对机遇与挑战，海南旅游文体产业的未来，必然是一条深化融合、持续创新和精细运营的道路。旅文厅的角色，需要从一个“管理者”更多地向“服务者”和“赋能者”转变。
首先，深化“文旅体”的化学融合，而非物理叠加。未来的方向，不是简单地把文化景点和体育设施放进旅游线路，而是创造“1+1+1>3”的新体验。比如，能否将黎族苗族的传统体育项目（如攀爬椰子树、射弩）开发成极具参与感和文化内涵的旅游体验项目？能否将海洋考古成果转化为沉浸式的数字文旅产品？这需要更具创意的策划和跨领域的资源整合。
其次，以数字化赋能全产业链升级。利用自贸港的政策优势，海南可以大胆探索数字文旅新业态。除了现在常见的线上预订、智慧导游，还可以发展基于区块链技术的数字艺术品交易、虚拟现实（VR）沉浸式旅游、电子竞技旅游等。旅文厅推动“一网通办”的政务服务理念，同样可以延伸到产业服务中，为企业提供一站式的数据支持和决策参考。
再者，实施极其精细化的客群运营。海南不能只满足于做“全国人民的后花园”，更要瞄准细分市场。比如，针对银发族的康养旅居、针对青少年的研学营地、针对高端游客的定制化文化之旅、针对体育爱好者的专业赛事观赛游等。营销推广也需要从“广撒网”转向“精准垂钓”，利用大数据分析不同客群的偏好，进行定制化内容推送。
最后，也是最根本的，是营造一种“宜居宜游”的整体氛围。旅游的至高境界，是让游客产生“本地感”和“归属感”。这需要干净整洁的街道、友好热情的市民、诚信经营的商户、丰富多彩的社区文化生活作为支撑。旅文厅推动公共文化信息公开、举办群众性文体活动，正是在丰富本地居民的“精神家园”，而本地居民的幸福感和文化自信，恰恰是打动游客最深厚的底蕴。
回望过去，海南从一座边陲海岛成长为国际旅游岛，再迈向自由贸易港，其旅游文体产业的发展轨迹，是中国改革开放和消费升级的一个生动缩影。展望未来，海南旅文厅肩负的使命，不仅是管理一个产业，更是塑造一种面向世界、面向未来的生活方式。
这条路注定不会平坦，需要克服规划、管理、创新、人才等诸多方面的挑战。但正如大海的魅力在于其深不可测和澎湃不息，海南的魅力，也在于它永不止息的探索与融合。当碧海蓝天与千年文脉、运动激情深度交织，当每一位到访者不仅能带走阳光和回忆，更能带走一份文化的触动和心灵的充实时，“诗与远方”在海南才真正落到了实处。
我们期待着，海南能给出属于自己的精彩答案。
1月4日 
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