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来源:海南商业网     时间:2026/1/11 11:01:17     共 2114 浏览

为什么海南如此重视旅游会展?

对于不熟悉海南产业政策的朋友,可能首先会问:海南为什么愿意花这么大力气,拿出“真金白银”来扶持会展和旅游活动?这背后是清晰的经济逻辑和战略考量。

会展经济被誉为“城市的面包”和“经济的晴雨表”,它带来的不仅是会议展览本身的收入,更是对旅游、交通、餐饮、住宿等一整条产业链的强劲拉动。一场大型展会,能够瞬间聚集数以万计的高质量客商与观众,其消费能力和传播效应远高于普通观光客。海南致力于建设国际旅游消费中心,单纯依靠自然风光已不足以支撑其长远目标,必须注入更多的文化、体育、会展等高端消费内容,实现从“观光地”到“消费目的地”的转型升级。因此,推动“旅游+会展”、“文化+旅游”、“体育+旅游”的深度融合,成为海南高质量发展的必然选择。

核心扶持政策“工具箱”:有哪些“真金白银”?

海南的扶持政策并非单点刺激,而是一套覆盖广泛、指向明确的组合拳。主要可以从以下几个层面来把握:

一、 专项资金直接支持:最高奖励可达800万元

这是最直接、最具吸引力的扶持方式。省级层面设立了总规模高达1.1亿元的体育赛事文艺展演专项支持资金,其中6000万元用于支持市县政府、企业和社会力量举办各类活动。具体到会展项目上,奖励标准极为细致:

*对展览的奖励:按照展览面积进行阶梯式奖励。例如在三亚,展期2天以上的展览,最高奖励金额可达160万元。如果国外参展商比例达到25%以上,还能额外获得20万元奖励。

*对会议的奖励:根据会议的国际性、行业影响力划分档次。会期2天以上的国际会议最高奖励150万元,行业学术会议最高奖励120万元

*对“会展结合”的奖励:如果一个项目同时包含会议和展览,奖励可以叠加计算,三亚市的政策显示叠加后最高奖励金额可达800万元,力度空前。

*对“淡季办会”的激励:为平衡旅游淡旺季,海南特别鼓励在5、6、9月等相对淡季举办活动。在此期间办会办展,三亚给出的奖励金额最高可上浮20%至30%,这对控制成本的企业来说是重要利好。

二、 针对旅游消费的配套激励:引流与国际化并重

除了直接针对会展的奖励,海南省财政厅等部门联合印发的旅游消费促进措施,也从客源端为会展活动提供了支撑。

*入境旅游奖励:对年接待主要入境客源地游客量排名前列的旅行社,给予30万至80万元奖励;对开发覆盖多市县的长线游产品且接待量大的旅行社,奖励可达60万至100万元。这有助于会展主办方与旅行社合作,打包更具吸引力的会展旅游产品。

*消费环境国际化改造支持:对配置多语种设备、更新外语标识的市场主体,按投入的30%给予最高20万元奖励。这直接提升了海南接待国际会展客群的服务能力。

三、 产业融合专项扶持:瞄准重点发展方向

海南的扶持政策具有鲜明的产业导向,特别鼓励与本地优势产业结合的会展项目。三亚市的政策明确指出,对涉及旅游消费、现代金融、数字经济、南繁种业、深海科技、文化艺术、服务贸易这七大类别的会展活动给予专项支持,其中会期4天以上的品牌展览,最高奖励金额可达600万元。这清晰地提示主办方,策划与海南自贸港重点产业同频共振的会展主题,更容易获得高额支持。

从申请到落地:全流程实操指南与避坑要点

了解了政策红利,下一个核心问题自然是:如何申请?怎样才能顺利拿到扶持资金?这个过程需要严谨对待。

第一步:找准申报入口与时间线

根据《海南省推动会展业高质量发展财政奖励实施细则》,项目申报单位需要在每年9月30日前,将材料提交给与展览或会议题材对应的省直相关部门(如省商务厅、经发局或重点园区管理局等)。这意味着筹备工作必须大大提前,至少要在活动举办半年前就开始规划并关注申报通知。

第二步:备齐核心申报材料

申报材料是评审的基础,务必准备充分、真实可信。关键材料通常包括:

1.《海南省级会展项目申报表》:按要求填写项目基本信息、主办承办单位、预算等。

2.详细的筹备方案:这是材料的重中之重,需包含:

*项目名称、举办时间与地点。

*明确的主办、承办、协办单位架构。

*展览面积或会议人数的明确预估与佐证。

*详细的收支预算明细,确保合理性与真实性。

*重要嘉宾、参展商及采购商的名录,以体现项目质量与影响力。

3.个性化绩效指标:除规定的专业化指标外,可主动提出体现项目独特价值的评价指标,如促成的具体交易额、引进的高新技术项目数等,这能在评审中加分。

第三步:理解评审与拨付流程

省直相关部门收到材料后,会依据绩效评价评分标准进行评估,将得分60分以上的达标项目,在每年10月30日前推荐至省商务厅。随后由省商务厅会同财政厅审核并下达资金。资金拨付通常遵循“事后奖补”原则,即活动成功举办并经过审计考核后,再按程序拨付。务必保存好所有合同、发票、现场照片、媒体报道等过程性证明材料,以备审计。

个人观点与提醒:避开常见“坑点”

在协助多家机构申请后,我发现新手最容易在以下几个环节“踩坑”:

*误判申报主体:很多企业误以为自己作为执行方就能直接申报。实际上,政策通常鼓励与市县政府或相关园区合作申报,或者要求项目在当地注册的法人实体作为申报单位。提前与潜在的联合申报方或属地商务部门沟通至关重要。

*预算编制粗糙:收支预算不是简单罗列,需要合理、匹配。常见问题是夸大收入或低估成本,导致评审专家质疑项目的可行性。建议聘请专业财务人员或咨询机构协助编制,确保逻辑严谨。

*忽视绩效承诺:申报时承诺的展览面积、参会人数、国际化比例等指标,在事后验收时都会被严格核对。切忌为了拿到高额奖励而做出无法兑现的承诺,否则不仅可能无法获得全部资金,还会影响企业信用。

*流程孤岛思维:将会展项目申报与公安、消防、市场监管等部门的报批流程割裂开。最稳妥的做法是,在项目策划初期就建立一份完整的“全流程任务清单与时间表”,将政策申报与各项行政报批同步推进,避免临届会期才发现某些许可尚未办理的被动局面。

展望:不止于资金,更是发展生态的构建

海南的扶持政策,其意义远超出一次性资金补贴。它正在系统性地构建一个有利于旅游会展业蓬勃发展的生态系统。从简化大型活动审批的《若干措施》,到精细化的财政奖励《细则》,再到各市县(如三亚)推出的叠加优惠政策,政策体系日趋完善。这向市场传递了一个明确信号:海南欢迎并全力支持高质量的会展活动落地。

对于从业者而言,这意味着一方面可以切实降低运营成本、提升项目利润;另一方面,更能借助政策的导向,将自身业务深度融入海南自贸港的“南繁”、“深海”、“数字经济”等国家战略产业中,实现自身品牌价值与区域发展的共赢。未来,随着海南封关运作的临近,会展作为连接国内外市场、促进贸易与投资的关键平台,其角色将愈发重要。率先吃透政策、熟悉规则、成功案例的企业,无疑将在这一轮发展浪潮中占据先机。

据官方数据,海南计划全年举办不低于600场会议展览和500项体育赛事活动,目标是实现文体展市场“天天有演出、周周有赛事、月月有会展”的活力图景。这幅图景的实现,离不开每一个市场主体的参与。读懂政策、用好政策,便是您打开海南旅游会展黄金大门的第一把钥匙。

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