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海南旅游示范如何破局？_打造世界一流目的地的三大支柱

来源：海南商业网时间：2026/1/11 11:02:03 共 2114 浏览

示范之困，破局之机

当“国际旅游岛”上升为国家战略超过十年，海南的旅游发展取得了显著成就，但也步入了深水区。游客的需求早已超越了“看海拍照”，他们渴望诚信的消费环境、独具特色的文化体验以及国际级的服务水准。然而，旅游市场却时常显现出服务创新乏力与需求升级之间的脱节，各类市场乱象的阴影仍在一定程度上影响着海南的旅游形象。建设旅游示范，绝非简单挂牌，其核心在于能否真正建立起一个可持续、高质量、具有全球吸引力的旅游生态系统。那么，海南究竟该如何破局？答案或许就藏在“全域旅游”的深化与“世界一流目的地”的打造之中。

支柱一：软硬兼施，构建“大旅游”治理新格局

建设旅游示范，首要任务是解决市场秩序与服务品质这一基础痛点。这需要从“硬件”完善与“软件”升级两方面双管齐下。

硬件强基：超越“厕所革命”的公共服务网络

“厕所革命”曾是全域旅游示范区建设的重要考核指标，但今日的硬件升级需要更广阔的视野。这包括：

*交通网络优化：加密和稳定国际国内航线，构建覆盖全岛的“快进慢游”交通体系，特别是解决热门景区在节假日“一位难求”、“一路拥堵”的顽疾。

*智慧旅游赋能：完善旅游数据中心建设，利用大数据实现客流预警、智能导览和个性化推荐，提升管理效率与游客体验。

*设施国际化：全面推进外语标识标牌规范化，提升旅游咨询、支付、通讯等环节的便利化水平，让境外游客感到宾至如归。

软件升级：以“零容忍”重塑市场诚信

硬件是骨骼，软件是灵魂。海南明确提出要以“零容忍”态度重拳整治市场乱象。我的个人观点是，这需要一套组合拳：

*强化综合执法：建立跨部门、跨层级的旅游综合管理和执法体系，对欺客宰客、价格欺诈等行为形成高压震慑。

*落实先行赔付：严格执行涉旅投诉快速处理与先行赔付机制，降低游客维权成本，用真金白银筑牢诚信底线。

*压实主体责任：推动旅游经营者将服务质量内化为核心竞争力，而非应付检查的短期行为。

支柱二：文化铸魂，从“风景消费”到“情感共鸣”

海南的独特优势在于其深厚的海洋文化与丰富的民族风情。然而，过去的旅游宣传往往过于侧重热带风光，对文化内涵的挖掘略显不足。建设旅游示范，必须解决“有风景、缺故事”的痛点，实现从卖资源到卖文化的转变。

深挖文化IP，打造独特品牌

夏威夷的“Aloha”精神使其超越了地理概念，成为一种情感符号。海南同样需要找到自己的“文化之魂”。这不仅仅是黎族织锦、疍家渔歌等非遗的展示，更是要将海洋的包容、生态的敬畏、移民的闯荡等精神内核，融入旅游产品的每一个细节。例如，开发以海洋环保为主题的研学路线，或是以黎族神话为蓝本的沉浸式演艺项目。

推动文旅深度融合，培育新业态

单纯的门票经济已难以为继。海南应大力整合资源，发展：

*“旅游+”产业：推动旅游与体育、康养、教育、科技的深度融合，打造诸如冲浪胜地、康疗度假、航天科普游、数字文旅体验等特色产品。

*全域产品体系：加快发展县域旅游和乡村旅游，构建山海联动、城乡互动的全域旅游新格局，让游客的脚步深入椰林茶园、古朴村落。

*打造消费地标：聚焦海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”等差异化定位，形成具有强大辐射力的消费集聚区。

支柱三：开放引领，对标世界一流的国际化跃升

海南建设世界一流旅游目的地的雄心，决定了其示范作用必须体现在国际化水平上。这要求海南不仅吸引国际游客，更要接轨国际规则与标准。

产品与服务的国际对标

这意味着旅游服务要全面向标准化、精细化、国际化看齐。从酒店接待、导游服务到餐饮标准，都应以国际一流目的地为标杆进行升级。同时，要针对不同国际客源市场的偏好，开发个性化、多元化的高质量旅游线路。

人才与教育的根本支撑

任何宏伟蓝图都离不开人才的实施。海南旅游的升级，亟需“双师型”人才——既精通理论，又熟悉市场实践的复合型专家。为此，应：

*实施精英引进计划：大力引进全球顶尖的旅游策划、运营、营销和管理团队。

*改革本土教育：在高校乃至中小学普及旅游基础知识与德育教育，培养全民的旅游服务意识与文明素养。例如，在体育专业开设体育旅游课程，直接为产业输送复合型人才。

*加快技能人才培养：通过职业培训，快速提升一线服务人员的专业技能与外语水平。

生态底线的坚守

必须强调的是，所有的开发与建设都必须建立在生态环境保护的底线之上。绿水青山就是金山银山，海南的生态优势是其旅游发展的最大本钱。坚持“增绿”、“护蓝”，走绿色崛起之路，是实现旅游可持续发展的唯一选择。

独家视角：示范的价值在于可复制性与引领性

纵观海南旅游示范的建设，其最终价值不应仅体现在自身的经济增长数据上，更在于为全国乃至全球的滨海旅游目的地转型升级，提供一套可复制、可借鉴的系统性解决方案。这套方案的核心是：以“大旅游”治理机制保障市场健康，以文化创新驱动产品增值，以国际标准提升竞争能级，并以生态文明奠定发展根基。当海南能够成功解答“如何平衡发展与保护”、“如何让文化真正赋能旅游”、“如何让国际游客来了还想再来”这些核心问题时，它才真正称得上是一个具有引领意义的“示范”。