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来源:海南商业网     时间:2026/1/14 9:43:22     共 2114 浏览

你有没有想过,在碧海蓝天、椰林沙滩的度假天堂里,如果遇到消费纠纷、物品遗失,甚至突发安全事件,谁能第一时间为你“撑腰”?在海南,答案是一支特殊的队伍——旅游警察。自2015年三亚率先成立全国首个旅游警察支队以来,这支队伍已从“新生事物”成长为海南自贸港的一张“平安名片”。今天,咱们就来聊聊,海南旅游警察这十年,到底是如何“炼”成的。

一、诞生:为什么海南需要“旅游警察”?

时间倒回2015年。那时的三亚,旅游业蓬勃发展,但随之而来的,是非法营运、价格欺诈、强迫消费等乱象频发。游客投诉无门、执法部门权责交叉……这些问题,像一块块绊脚石,阻碍着海南旅游的高质量发展。说起来,传统警务模式在处理涉旅纠纷时,往往显得“力不从心”——毕竟,警察叔叔们更擅长打击犯罪,但面对消费纠纷、服务投诉,有时难免需要协调多个部门,耗时耗力。

于是,一个创新的想法落地了:成立一支专职的旅游警察队伍。2015年8月,经海南省公安厅批准,三亚市公安局旅游警察支队开始筹建;同年10月10日,这支全国首个副处级旅游警察机构正式挂牌。成立之初,核定编制22名,下设4个大队,专职维护旅游市场秩序和治安环境。这一步,看似只是机构设置上的调整,实则是一次深刻的警务理念变革——将旅游治理从“多龙治水”转向“专业深耕”

二、成长:从“一枝独秀”到“全域开花”

旅游警察的成立,绝非挂块牌子那么简单。早期的探索充满挑战:如何界定职责?如何与文旅、市场监管等部门协同?如何让游客快速识别并信任这支新队伍?我记得和一位老旅游警察聊天时,他感慨道:“最开始,我们得一边处理案件,一边琢磨怎么把‘旅游警务’这四个字做实。”

好在,方向对了,路就越走越宽。三亚旅游警察支队很快摸索出“1+3+1”旅游警务工作模式(即1个指挥中心、3个勤务机制、1套规范体系),并在2023年被评为三亚市依法治市创新典型。这套模式的核心,是打破警种壁垒,实现快速响应与精准服务。举个例子,涉旅纠纷要求“5分钟响应、30分钟处置、24小时闭环”,这让许多游客体验到了“不耽误行程”的解决效率。

更值得一说的是,旅游警察的经验迅速从三亚推广至全省。儋州在景区设立旅游警务服务站,民警化身“安全员、宣传员、导游”,提供一站式服务;保亭在七仙温泉嬉水节期间,投入3390人次警力,民警从“单一执法”转型为“既懂执法、又善服务”的多面手。截至2025年,全省已建成旅游警务室31个,覆盖重点景区,“全警皆旅警”的理念深入人心。下面这个表格,大致梳理了海南旅游警察的几个关键发展阶段:

时间阶段主要进展关键特点
2015-2017年(探索期)三亚成立全国首个旅游警察支队;初步明确职责范围。机构首创,专职化运作。
2018-2021年(规范期)编制《旅游警务规范》;推出“1+3+1”工作模式。建章立制,模式成型。
2022-2024年(推广期)模式全省推广;“全警皆旅警”理念落地;智慧警务融入。全域覆盖,科技赋能。
2025年至今(深化期)开展旅游服务质量提升年行动;打造“平安景区”品牌。多元共治,服务提质。

三、创新:当“警察蓝”遇上“科技蓝”

如果你最近去过海南的景区,可能会发现一些新变化:警务室里配备了中英文智能服务终端,扫个码就能获取安全提示、救援信息;无人机在空中巡航,地面巡逻与视频监控形成立体防控体系。这背后,是旅游警察不断拥抱科技的体现。

以蜈支洲岛为例,岛上建成了全省最大的“五星级”驻岛警务室,民警通过勤务指挥室大屏幕,就能实时掌握各景点人流情况,及时调度警力处置。这种“空中+地面+视频”的立体防控,不仅提升了见警率,更实现了从“被动处置”到“主动预警”的转变。科技赋能还不止于此——海南社会管理信息化平台对离岛免税购物进行无感知监管,既维护了购物秩序,又保障了游客体验。

当然,智慧警务的“温度”同样重要。为了服务外籍游客,三亚旅游警察支队编写了《旅游警务英语100句》,并配套录制音频,在全局推广。如今,在亚龙湾、分界洲岛等热门景区,外籍游客通过智能终端或翻译手册,能轻松获取帮助,真正感受到“国际范”的服务。

四、成效:数据里的“安全感”与“满意度”

任何改革,最终都要用效果说话。那么,旅游警察到底带来了哪些改变?咱们看几组数据和案例:

  • 处置效率大幅提升:涉旅纠纷平均处置时长从4.2小时压缩至1.5小时,满意率达99.6%。这意味着,游客的糟心事能更快解决,旅程更舒心。
  • 安全防线更加牢固:2024年以来,海南公安推动“智慧公安”与“智慧旅游”深度融合,依托“旅游消费护航2024”等专项行动,有效净化旅游市场环境。2026年初,三亚市公安局联合多部门开展综合监管,通过“潮汐式”布警和“1、3、5分钟”快速反应机制,让游客感受到“安全触手可及”。
  • 服务半径持续延伸:旅游警察的服务已覆盖“吃住行游购娱”全链条。仅亚龙湾一个警务服务站,累计服务游客就超800人次;国庆期间,陵水分界洲岛警务室启动“全视频寻物”机制,15分钟帮游客找回背包,赢得由衷称赞。

一位北京游客李女士的感慨很有代表性:“三亚的旅游环境让人特别安心,连购物时都有工作人员提醒核对价格,这种被‘全方位保护’的感觉太棒了!” 你看,这种口碑,不就是旅游警察最好的成绩单吗?

五、未来:不止于“警务”,更是“风景”

回过头看,海南旅游警察的发展,其实是一条清晰的轨迹:从专业执法智慧服务,再到多元共治。如今,旅游警察不仅是执法者,更是服务者、宣传者、协调者。他们与文旅、市场监管、综合执法等部门联动,形成治理合力;他们吸纳社会力量参与调解,实现“小事不出景区、大事不出辖区”。

展望未来,随着海南自贸港建设和国际旅游消费中心建设的深入推进,旅游警察的角色只会更加重要。下一步,或许会在跨境警务合作、国际旅游纠纷调解、更智能的预警系统等方面继续突破。毕竟,当“诗与远方”成为越来越多人的追求,守护这份美好的“藏蓝防线”,也必须与时俱进。

最后,我想起一位旅游警察的从警感言:“警察节不仅是一个节日,更是一座灯塔,照亮了我们前进的方向。” 对于游客而言,旅游警察何尝不是旅途中的一座灯塔?他们在,安全在;他们在,安心在。这抹“警察蓝”,早已成为椰风海韵间,最让人心安的色彩。

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