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海南旅游如何破局同质化？_书记定调“十五五”，打造消费增长新引擎

来源：海南商业网时间：2026/1/14 14:41:32 共 2114 浏览

对于许多第一次计划来海南旅游的朋友，或许会有这样的疑问：除了阳光、沙滩和免税店，海南还有什么不一样的吸引力？面对国内乃至东南亚众多海滨目的地的竞争，海南旅游的独特价值究竟在哪里？近期，海南省主要领导的一系列重要讲话和会议部署，正是对这些核心问题的系统性回答，为海南旅游的未来发展描绘了一张清晰的“施工图”。

一、顶层设计：锚定“世界一流”，超越传统观光

海南省委书记冯飞明确指出，“十五五”时期是海南发展的关键阶段，必须以高标准建设自由贸易港为总抓手，而打造国际旅游消费中心是其中的核心任务之一。这一定位意味着，海南旅游的发展不再是简单的景点扩容或游客数量增长，而是被置于国家重大战略之中，与高水平对外开放、现代化产业体系建设深度融合。

那么，什么是“世界一流旅游目的地”？官方的阐述给出了超越传统认知的答案。它不仅仅是拥有美丽风景，更是“开放型旅游发展新格局”的构建。具体来说，海南要利用自贸港的“零关税、低税率、简税制”等政策优势，吸引国际高端旅游要素聚集，打造如国际顶级赛事、演艺、会展等“世界级旅游吸引物”。同时，大力拓展国际客源，目标是成为“国际旅游组织和平台高度认可的知名旅游目的地”。简言之，未来的海南，旨在成为一个全球旅游消费品牌，而不仅仅是中国人的热门度假地。

二、破解痛点：从“治乱”到“提质”，重塑旅游体验

过去，旅游市场的一些乱象曾影响过海南的形象。对此，省委省政府的态度非常坚决：以“零容忍”态度重拳整治。但“治乱”只是底线，更重要的是“提质”。近期的工作部署揭示了系统性的提升路径：

*监管与服务并举：一方面，强化市场监管统筹，严格落实涉旅投诉的快速处理与先行赔付机制，让游客消费无忧。另一方面，推动旅游服务标准化，提升全行业服务质量。

*安全与保障同行：特别是针对海南多发的台风等恶劣天气，正在健全旅游订单退改保障机制，并对涉海、涉空等高风险项目建立联合监管制度，筑牢安全防线。

*补齐设施短板：开展景区强基焕新升级行动，整合盘活优质旅游项目，加快补齐基础设施短板，提升整体接待能力。

这一套“组合拳”旨在从根本上解决影响旅游体验的顽疾，为“品质游”打下坚实基础。

三、锻造特色：深挖“最海南”的核心吸引力

避免同质化竞争，关键靠特色。海南的特色在哪里？书记的讲话给出了明确方向：海洋文化与生态底蕴。

*向海而兴，不止于海：未来的海南将深挖海洋文化内涵，培育文旅融合新业态，目标是打造海洋特色文化旅游目的地。这意味着，游客体验将从下海游泳、乘坐摩托艇，扩展到深海考古展览、海洋主题艺术节、可持续渔业观光等更有深度的内容。

*生态为王，绿色打底：海南始终坚持“生态环境只能更好、不能变差”的底线。在国家公园、热带雨林等生态资源的基础上，推动生态旅游与科普教育、康养度假相结合。例如，五指山下的黎族村寨，在乡村振兴中发展茶旅融合，正是保护生态与传承文化、发展经济相结合的生动实践。

*文旅融合，讲好故事：海南拥有丰富的历史文化、革命文化、黎苗民族文化资源。通过“以文塑旅、以旅彰文”，将这些文化资源转化为可体验、可消费的旅游产品，能够极大提升旅游的内涵和感染力。

四、创新驱动：构建“旅游+”的未来消费场景

对于追求新鲜感的游客，海南正在谋划一系列创新动作，让“旅游消费”的边界不断拓展。

*“旅游+科技”：打造旅游科技深入体验地，可能是利用VR/AR技术重现历史场景，或是开发智慧旅游平台提供个性化行程，甚至是引入前沿科技娱乐项目。

*“旅游+金融”：一个颇具创意的思路是深化保险保障与文旅场景融合，打造文旅产品保险矩阵。比如，为高端旅游项目、赛事观赛等提供定制化保障，解决游客的后顾之忧。

*“旅游+全要素”：提升“吃住行游购娱”每一环节的供给质量和创新水平。不仅免税购物，更要发展特色餐饮、主题酒店、定制交通、娱乐演艺等，形成完整的消费生态。

*激活潜在消费群：特别提到要创新消费供给，激发“候鸟”等群体消费潜力。这意味着将为长期旅居人士设计更多元、更深入的文化、康养、社交类产品。

五、产业思维：小产品撬动大产业，招商引入活水

发展旅游不能只看门票收入，更要有产业思维。官方提出要“加快推进旅游产业补链延链”，甚至“以小产品撬动文旅大产业”。例如，一个优质的海南咖啡品牌、一套精美的黎锦文创产品，都可能带动从种植、设计、生产到营销的整条产业链。

同时，加快推进旅游领域大招商被列为重点任务，旨在提升项目签约落地率，推动标志性项目尽快建成。这些重大项目将成为带动区域发展、提升整体吸引力的核心引擎。

从省委书记的系列发言和工作部署中，我们可以清晰地看到，海南对旅游发展的思考已经进入了“战略攻坚期”。它不再满足于做“温暖的过冬地”，而是要成为引领中国旅游消费升级、展示自贸港开放成果的“靓丽名片”。对于游客而言，这意味着未来在海南将获得更安全、更丰富、更有文化底蕴、也更与国际接轨的旅游体验。当然，蓝图绘就，关键在落实。如何将“世界一流”的愿景，转化为每个游客可感可知的优质服务与独特体验，是接下来真正的考验。据官方复盘数据，在克服强台风不利影响后，海南仍能实现接待人次与旅游总花费的“双提升”，这证明了市场对海南的期待与信心。在“十五五”的征程上，海南旅游的这场“质量革命”与“品牌跃升”，值得每一个热爱这片热土的人拭目以待。