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海南全域旅游试点：模式解析、实践挑战与未来展望，海南旅游新篇章

来源：海南商业网时间：2026/1/12 10:03:13 共 2115 浏览

在全球旅游格局深刻变革与中国旅游消费持续升级的背景下，“全域旅游”作为一种全新的发展理念与模式应运而生。海南，作为中国最大的经济特区和国际旅游岛，凭借其得天独厚的自然资源与不断优化的政策环境，成为国家全域旅游示范区创建的重要阵地。本文旨在探讨海南全域旅游试点的核心内涵、实践路径与未来方向，通过自问自答与对比分析，为理解这一主题提供多维视角。

一、何为“全域旅游”？海南试点的核心要义是什么？

要理解海南的全域旅游试点，首先需厘清“全域旅游”的概念。它绝非简单地将区域内所有景点串联起来，而是一种颠覆传统“景点旅游”模式的系统性变革。其核心在于，将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享。

那么，海南试点的核心要义具体体现在哪些方面？

*空间全域化：旅游活动不再局限于三亚、海口等热点城市或天涯海角、南山寺等知名景区，而是向全省更广阔的空间拓展。从东海岸的滨海度假带，到中部的热带雨林（如呀诺达、槟榔谷），再到西部的特色渔村，构成“处处是风景、时时可游玩”的全域画卷。

*产业全融合：推动旅游与农业、文化、体育、医疗、会展等产业的深度融合。例如，发展热带农业观光、黎苗文化体验、水上运动、康养医疗旅游等，让旅游产业链条更长、附加值更高，真正实现“旅游+”的乘数效应。

*服务全覆盖：致力于提升全域范围内的旅游公共服务体系，包括交通网络的便捷化（如环岛高铁、旅游公路）、旅游厕所革命、智慧旅游平台建设、多语种服务等，确保游客在任何角落都能享受到标准化与个性化兼具的服务。

*社会全民共享：强调旅游发展成果惠及当地社区与居民。通过发展民宿、农家乐、旅游商品销售等，让本地居民成为旅游业的参与者、建设者和受益者，从而增强其对旅游发展的认同感与支持度，形成主客共享的美好生活空间。

二、海南实践：机遇、挑战与模式对比

海南推进全域旅游试点，拥有无可比拟的优势，也面临着现实的挑战。

主要机遇与优势包括：

1.政策红利集中：国际旅游岛建设、自由贸易港政策为旅游业的开放与创新提供了顶级设计，在免签、免税、航权开放等方面具有独特优势。

2.资源禀赋卓越：拥有阳光（Sun）、海水（Sea）、沙滩（Sand）的“3S”资源，以及丰富独特的热带雨林、温泉、民族文化（如黎族、苗族风情）和红色旅游资源，组合优势明显。

3.市场知名度高：作为国内首选热带海岛度假目的地，品牌形象深入人心，客源市场基础雄厚。

同时，面临的挑战也不容忽视：

1.区域发展不均衡：旅游热度高度集中于三亚、海口等南部和北部区域，东部、西部及中部地区的旅游潜力尚未充分释放，存在“南热北温东西冷”的现象。

2.产品结构有待优化：过度依赖滨海观光度假产品，文化体验、生态探险、康养度假等深度游、主题游产品供给仍需加强，同质化竞争在一定范围内存在。

3.旺季服务承载力压力：旅游旺季部分热点地区基础设施和公共服务面临巨大压力，影响游客体验。

4.国际化水平提升空间：与国际一流海岛目的地相比，在服务质量、语言环境、营销网络等方面仍有差距。

为了更直观地展示从“传统旅游”到“全域旅游”的转变，以下通过表格进行对比分析：

对比维度	传统景点旅游模式	海南全域旅游试点目标模式
:---	:---	:---
发展理念	以景点、景区为核心，追求门票经济。	以整个区域为目的地，追求综合消费和整体效益。
空间形态	景点是“点”，景区是“围墙内的花园”。	打破景区内外界限，实现“城景一体、村景交融”。
产业关系	旅游业相对独立，与其他产业关联度弱。	“旅游+”深度融合，带动相关产业协同发展。
管理方式	部门分割，多头管理。	建立综合协调管理机制，实现多部门联动。
服务对象	主要为外来游客。	主客共享，同时满足游客与本地居民需求。
游客体验	“赶景点”式观光，体验浅层化。	沉浸式、生活化深度体验，节奏更自主。

三、未来展望：迈向高质量发展的路径选择

基于以上分析，海南全域旅游的未来发展，应在巩固现有成果的基础上，聚焦以下几个关键方向：

首先，深化“旅游+”融合，打造核心竞争力。这是摆脱同质化竞争的根本。应深度挖掘海洋文化、黎苗文化、南洋文化等独特IP，开发高品质的文化旅游产品和演艺项目。同时，大力拓展基于热带雨林的生态研学、探险旅游，以及依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区的健康旅游，形成“海、林、文、体、医”多元产品体系。

其次，推动智慧旅游全域赋能。构建全省统一的智慧旅游大数据平台，实现“一部手机游海南”。利用大数据分析游客行为，精准推送信息和产品；推广智能导览、无人酒店、VR体验等，提升管理效率和游客便利度。智慧化是解决信息不对称、优化资源配置的关键工具。

再次，实施精准营销与市场细分。在巩固国内传统市场的同时，利用自贸港政策优势，加大对国际高端度假客源、会奖旅游（MICE）客群的吸引力度。针对家庭亲子、年轻情侣、银发族等不同客群，设计差异化线路和营销主题，讲好“海南故事”，提升品牌情感附加值。

最后，强化生态底线与可持续发展。海南的绿水青山、碧海蓝天是最宝贵的旅游资本。必须将生态保护置于全域旅游发展的优先位置，推行绿色开发、低碳运营，严格管控海岸线、自然保护区等生态敏感区域的开发强度，确保旅游业的永续发展。

总而言之，海南的全域旅游试点是一项宏伟的系统工程，它不仅是旅游发展模式的转型，更是区域经济社会发展方式的深刻变革。从“点”到“面”，从“门票”到“消费”，从“观光”到“生活”，这条路充满机遇也布满挑战。其成功的关键，在于能否真正实现资源的有机整合、产业的深度融合、社会的共建共享以及治理的协同高效。当海南全岛成为一个没有边界的大景区，当每一位到访者都能在这里找到属于自己的诗意与远方，海南全域旅游的蓝图才算真正绘就，国际旅游岛与自贸港的建设也才能获得更坚实、更富活力的产业支撑。