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疫情洗礼与封关新生：海南旅游业的“破”与“立”

来源：海南商业网时间：2026/1/14 14:41:57 共 2115 浏览

一场“暂停”与一场“重启”

提到海南，我们脑海中总会立刻浮现出阳光、沙滩、椰林和免税店熙攘的人群。然而，如果把时间线拉回到几年前，这片热土上的旅游业曾经历过一段漫长的“静默期”。疫情，如同一只突如其来的“黑天鹅”，给全球旅游业按下了暂停键，海南也未能幸免。我还记得，当时看到那些数据时，心里咯噔一下：全国上万家旅游企业注销，直接关联着数百万人的生计，那真是一个行业的“至暗时刻”。海南作为高度依赖省外客源的岛屿型旅游目的地，受到的冲击尤为剧烈。市场停摆、客源断绝，让这个以旅游为支柱产业的省份面临着前所未有的考验。

但故事总有另一面。当“暂停键”终于被松开，一场更为深刻的“重启”也随之而来。这场重启，不仅仅是游客数量的简单恢复，更伴随着一项历史性政策——海南自贸港全岛封关运作。疫情是危机，封关是机遇，两股力量交织在一起，共同重塑了海南旅游的筋骨与面貌。今天，我们就来聊聊，海南旅游如何在疫情的阵痛中“破局”，又在封关的新起点上“立新”。

第一部分：至暗时刻的“破”——疫情下的行业洗牌与反思

疫情初期，海南旅游业的困境是全面而深刻的。最直观的打击是市场的“冰封”。对比2019年旅游业占GDP超11%的辉煌，2020年第一季度的损失就高达1.3万亿元，三个月零收入的现实让无数中小旅企和行业巨头 alike 都喘不过气。那时候，三亚湾的沙滩空无一人，骑楼老街的商铺门可罗雀，整个行业弥漫着一种无力的焦虑。

这种“破”，是破坏，也是打破。它打破了原有的发展路径依赖，迫使整个行业进行一场深刻的自我审视。专家们开始尖锐地提问：海南旅游的比较优势和核心竞争力到底是什么？在疫情过后更加白热化的国内外市场竞争中，我们靠什么吸引游客？过去那种各市县、各景区“各自为战、产品打头、分散营销”的模式，在系统性风险面前显得无比脆弱。

疫情像一面镜子，照出了海南旅游业的软肋：客源结构单一、抗风险能力弱、产品同质化……但同时，它也催生了变革的共识。大家意识到，重振绝非简单地回到过去，而是必须“标本兼治”，从国家战略、产业结构到体制机制，进行一次彻底的行业大洗牌。这为后续的“立”埋下了伏笔。

第二部分：曙光与转机——“封关”带来的历史性机遇

如果说疫情是突如其来的压力测试，那么海南自贸港的全岛封关运作，则是一次主动谋划的战略升级。当时间来到2025年底、2026年初，我们看到了一个截然不同的景象。

1. 政策红利集中释放，消费市场“火”了

封关不是封闭，而是更高水平的开放。最直接点燃市场热情的，是离岛免税政策的升级。新政允许“离岛且离境旅客”购物，岛内居民凭离岛记录可“即购即提”，这大大拓展了享惠主体和购物便利度。效果立竿见影：2026年元旦假期，离岛免税购物金额同比激增128.9%，购物人数增长60.6%。免税城里的“洋面孔”也多了起来，得益于更加便利的免签入境政策（截至2025年12月共86国人员可免签入境海南），海口和三亚成为全国入境机票预订量增长最快的城市。你看，政策“工具箱”里的精准工具，一旦用好，就能引爆巨大的消费潜力。

2. 基础设施“串珠成链”，旅游体验“活”了

硬件升级是旅游体验的基石。环岛旅游公路的全线贯通，堪称一条“景观项链”，它彻底改变了海南的旅游格局。游客可以沿着海岸线，自由串联起东线的火箭发射观礼、冲浪、浮潜，和西线的盐田、灯塔、古书院。更妙的是，环热带雨林国家公园旅游公路与环岛公路形成了“内外双环”，让游客在一次旅行中就能同时领略滨海的热情与雨林的神秘。交通的便利，直接催生了海洋旅游、康养旅游、体育旅游等多元产品体系，旅游从“看景点”变成了“享生活”。

3. 高端业态“乘风起航”，产业能级“升”了

封关带来的“零关税”等政策，尤其惠及游艇、邮轮等高端旅游业态。以三亚半山半岛帆船港为例，“零关税”降低了国际游艇设备的进口和维修成本，游艇乘员定额的放宽则让大型游艇租赁、国际赛事保障等业务得以开展。港口设施升级后，通关效率和体验大幅提升，吸引了更多国际船只和高端客群。“游艇+”业态不断丰富，标志着海南旅游正从大众观光向高品质、定制化的休闲度假升级。

为了更清晰地展示封关初期（以2026年元旦假期为例）的复苏态势，我们可以通过以下数据来感受这股热潮：

指标类别	具体数据	同比增长	所反映的趋势
:---	:---	:---	:---
客流与消费	接待游客217.16万人次	25.2%	市场吸引力强劲恢复
	旅游总花费31.36亿元	28.9%	消费意愿和能力同步提升
离岛免税	购物金额7.12亿元	128.9%	政策驱动消费效果爆炸性增长
	购物人数8.35万人次	60.6%	惠及人群大幅扩大
入境旅游	海口/三亚入境机票预订量	超3倍/5倍	免签政策显著提振入境市场

*表：2026年元旦假期海南旅游关键数据一览*

第三部分：未来的“立”——建设国际旅游消费中心的路径思考

站在封关的新起点，海南旅游的“立”，目标是清晰地锚定在“国际旅游消费中心”上。那么，这条路具体该怎么走呢？

首先，必须坚持“全省一盘棋”的系统思维。正如疫情反思中所达成的共识，海南需要摒弃内部分散竞争，由省级层面统筹，整合资源、资金和力量，形成一个握紧的拳头——“海南旅游”省级品牌军团。要构建清晰的“目的地体系”（全省作为一级目的地，重点市县作为二级目的地），并配套打造统一的“新形象、新品牌、新产品体系”。

其次，核心竞争力要从“价格驱动”转向“体验驱动”。免税购物是“金字招牌”，但不能只有这块招牌。未来的竞争，是整体度假体验的竞争。这需要深度挖掘本土文化（如黎苗文化、东坡文化、南洋骑楼文化），开发具有独特性的研学、康养、婚庆、节庆等主题产品；同时，利用封关的开放优势，引入国际一流的娱乐、演艺、赛事IP，让游客在海南能获得在全球其他顶级度假地相似的、甚至更优的体验。

最后，服务与治理的“软实力”是关键保障。旅游市场的长期健康发展，离不开规范的秩序和舒心的服务。这包括建立高效的旅游投诉和处理机制、加强从业人员培训、提升多语种服务能力（尤其针对大幅增长的入境游客）、利用智慧旅游技术提升管理效率等。让每一位游客，无论是国内还是国际，都能“放心来、舒心游”。

结语：涅槃之后，海阔天空

回望来路，海南旅游业穿越了疫情的凛冬，迎来了封关的春晓。这场“破”与“立”的历程，充满了阵痛，也孕育着希望。它告诉我们，单一依赖自然禀赋和客流红利的时代已经过去，真正的竞争力，来自于系统的规划、政策的智慧、产品的创新和服务的温度。

今天的海南，环岛公路连接山海，免税店内灯火璀璨，帆船港中游艇待发，一幅国际旅游消费中心的壮丽画卷正在徐徐展开。疫情的考验没有击垮它，反而让它变得更坚韧、更成熟、更具想象力。当我们再次漫步在椰风海韵之中，感受到的将不仅是一个热带海岛的热情，更是一个拥抱世界、面向未来的开放高地的自信与活力。这，或许就是磨难赋予一座旅游岛屿最宝贵的财富。